Увеличение акцизов на топливо раскрутит маховик инфляции

Как и прогнозировали  Naviny.by, белорусов ждет существенное подорожание автомобильного топлива. Ставки акцизов на него, если правительству никто не помешает, в 2014 году вырастут в 2,4—3 раза.

Предложение о резком увеличении акцизов на автомобильное топливо содержится в разработанном Минфином проекте закона о внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс. Повышение ставок  планируется в два этапа: в первом полугодии акцизы на бензин должны возрасти на 45% к нынешнему их уровню, во втором — еще на 65,5% (итого - в 2,4 раза), пишет БелаПАН. Акциз на дизтопливо должен повыситься на 70% в первом полугодии и еще на 76,5% — во втором (итого в три раза).

Цены на бензин, безусловно, вырастут не столь значительно, ведь в цене тонны дизтоплива акциз занимает 14%, в цене тонны бензина в зависимости от марки — от 16 до 24%.

В абсолютном выражении за тонну бензина с октановым числом больше 95 нужно будет заплатить акциз 1.785.700 рублей в первом полугодии и 2.955.600 — во втором (сейчас ставка равна 1.231.500), с октановым числом от 91 до 95 — соответственно 2.238.800 и 3.705.600 (1.544.000), до 91 — 2.539.100 и 4.202.600 (1.751.100), за тонну дизтоплива — 1.686.100 и 2.975.400 (991.800).

Ставки акцизов на биодизельное топливо (в проекте новой редакции Налогового кодекса оно называется дизельным топливом с метиловыми эфирами жирных кислот), а также используемый в качестве автомобильного топлива газ и моторные масла предлагается поднять на 10%, что соответствует ожидаемому правительством уровню инфляции в 2013 году.

Об инициативе Минфина повысить акцизы на автомобильное топливо сообщил БелаПАН еще в июне представитель нефтеперерабатывающей отрасли. Предложение мотивировано необходимостью увеличить доходы бюджета. Однако тогда ставки предлагалось пересмотреть не так радикально: +20% на бензин и +33% — на дизельное топливо.

Поступления от акцизов на топливо вносят значительный вклад в доходы белорусского бюджета. В материалах к бюджету на 2013 год указано, что за счет акцизов на автомобильное топливо в консолидированный бюджет должно поступить 4,37 триллиона рублей. Общие поступления от акцизов в бюджет были предусмотрены на уровне 16,43 триллиона рублей. Таким образом, акцизы на топливо формируют более четверти акцизных поступлений консолидированного бюджета. При этом удельный вес акцизов в его общих налоговых доходах составляет около 10%.

Напомним, в последний раз ставки акцизов на нефтепродукты повышались на 20% в начале 2013 года. В итоге цены на автомобильное топливо в январе выросли на 4-6,7%.

Экономист Александр Синкевич в комментарии для интернет-газеты Naviny.by отмечает, что даже после предполагаемого увеличении цен на топливо стоимость бензина в Беларуси не дотянет до полутора доллара за литр, то есть, будет оставаться значительно ниже, чем в соседних странах. И, по его убеждению, цены необходимо выравнивать, чтобы не было спекуляции. Ведь с момента девальвации 2011 года на границах с Литвой и Польшей вовсю идет «бензиновый бизнес». А рентабельность белорусской нефтеперерабатывающей отрасли остается минимальной — при том, что мы получаем беспошлинную квоту по нефти от России для внутреннего рынка.

Власти так долго тянули с повышением цен на топливо, потому что «до сих пор аукается прошедшая в 2011 году акция «Стоп-бензин», которая показала, что белорусы не всегда будут молча сносить рост цен. Когда волна недовольства только поднялась и автомобилисты попросту перекрыли  проспект Независимости в Минске, власти пытались быстро сбить негативные настроения. Александр Лукашенко тогда даже распорядился  снизить цены на топливо. Однако 7 июля, когда стоимость бензина выросла сразу на 30%, центральный проспект Минска вновь был заблокирован  на два часа возмущенными автомобилистами. И подобные акции продолжались вплоть до ноября 2011 года.

Протестное движение автомобилистов стало неожиданным феноменом для власти. Меж тем, считает Синкевич, уроки ею в полном объеме так и не были извлечены. Стало понятно, что не повышение цен в магазинах, а именно рост цен на топливо вызывает наибольшую негативную реакцию в обществе. Власти стали осторожнее подходить к увеличению цен на топливо, но: «Сейчас проблемы снова накапливаются. Учитывая, что экономика уже полгода как находится в стагнации, создаются определенные дисбалансы, которые в самый неожиданный момент могут вызвать проблемы. Протесты в обществе могут возобновиться, ведь белорусы к ценам относятся очень трепетно. Наша история показывает, что самые результативные протесты были связаны именно с ценовыми факторами. Так было в 1991 году, кода на площадь Ленина вышли десятки тысяч рабочих, и в 2011 году, когда возникло движение «Стоп-бензин». Политические факторы не способны так возбудить наши народные массы».

Можно ожидать, что власти будут стараться минимизировать эффект от роста цен на бензин, например, за счет одновременного повышения зарплаты. «Лукашенко известна формула: «Революцию делают не голодные, а сытые, которых не кормили три дня. Эти три дня он старается не допускать».

Конечно, законы экономики сработают в любом случае. Повышение цен на топливо — один из самых мощных факторов развития инфляции в стране. Когда дорожает топливо, растут цены практически на все товары и услуги - в связи с увеличением стоимости грузоперевозок. По логике, можно ожидать и удорожания проезда в общественном транспорте.

К тому же «вряд ли Россия будет к нам слишком благоволить в ближайшем будущем», там полно своих проблем и наблюдается стагнация: «Негативные процессы в российской экономике сказываются на нас вдвойне плохо. Сейчас там ситуация не очень радужная. Так что пока рассчитывать на дополнительную поддержку и преференции из России не приходится», - считает экономист Александр Синкевич.