Встречные обязательства

В Беларуси готовится указ о мерах по пресечению иждивенчества

Министерство труда и социальной защиты внесло в правительство проект указа, в котором предусмотрены дополнительные фильтры для обращающихся за государственной адресной социальной помощью. Об этом на заседании круглого стола в Палате представителей  Национального собрания сообщил заместитель министра труда и социальной защиты Александр Румак.

К сожалению, приходится признавать, что отдельные люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию, привыкают к государственной помощи и живут только за счет социальных выплат.

— Чтобы исключить подобное иждивенческое настроение, Министерство труда и социальной защиты предлагает наделить комиссии по назначению государственной адресной социальной помощи при местных исполнительных и распорядительных органах дополнительными полномочиями, — сообщил Александр Румак. — У них появится право  предъявлять определенные требования к гражданам, которые приходят за таким видом поддержки, в том числе и выдвигать условие обязательного трудоустройства. В том случае, если человек не воспользуется этими рекомендациями и продолжит плыть по течению, уповая на поддержку со стороны государства, при повторном обращении за помощью  ему будет отказано в социальных выплатах.

Реализация нового, более жесткого подхода позволит, с одной стороны, усилить адресность социальной помощи и более рационально использовать бюджетные средства, а с другой, — подтолкнет людей к активному участию в решении своих проблем.

Участники круглого стола, посвященного механизму реализации Закона “О социальном обслуживании”, также проанализировали, как на практике внедряются новые виды услуг. Речь, в частности, шла о “социальной передышке” для семей, воспитывающих детей-инвалидов, о сопровождаемом проживании, о приемных и гостевых семьях для пожилых людей, об эксперименте по оказанию социальных услуг на основе договора пожизненного содержания с иждивением.

По мнению депутатов, одной из главных новаций Закона “О социальном обслуживании”, вступившего в силу 1 января нынешнего года, стал механизм государственного социального заказа, который заключается в вовлечении различных негосударственных некоммерческих организаций, а также индивидуальных предпринимателей в оказание социальных услуг. Планируется, что первыми регионами, где будет апробироваться система соцзаказа с участием сестер милосердия Красного Креста, станут Гродненская и Витебская области.

— При этом хочу подчеркнуть, что данный механизм создается в помощь территориальным центрам социального обслуживания населения, а не для того чтобы их заменить, — уточнил Александр Румак. — Государство как поддерживало нуждающихся людей, так и будет подставлять им плечо и дальше. Однако сегодня есть категории граждан, которые в силу определенных противопоказаний не охвачены социальным обслуживанием — больные туберкулезом и СПИДом, а также онкологические больные. Между тем некоторые общественные организации готовы работать с такими людьми. В рамках соцзаказа как раз таки и предполагается финансировать из местных бюджетов подобные социально значимые проекты.

Таким образом, благодаря сотрудничеству государства и частного сектора удастся сформировать рынок соцуслуг, привлечь к решению важных проблем дополнительные человеческие и материальные ресурсы, а также улучшить качество и доступность помощи для всех категорий граждан.