Ужесточение ответственности застройщиков позволит сократить в Беларуси количество долгостроев - эксперт
Источник материала: БелТА
07.06.2013 11:50
—
Новости Экономики
7 июня, Минск /Екатерина Маркович - БЕЛТА/. Ужесточение ответственности застройщиков в долевом строительстве позволит сократить в Беларуси количество долгостроев. Такое мнение высказала корреспонденту БЕЛТА начальник отдела регулирования жилищной политики управления жилищной политики Министерства архитектуры и строительства Беларуси Татьяна Затуренская, комментируя указ №263 "О долевом строительстве объектов в Республике Беларусь", который глава государства подписал 6 июня.
"Документ вводит дополнительные меры по защите прав дольщиков и ответственности застройщиков. Так, если по вине застройщика не выполняется нормативный срок ввода в эксплуатацию дома, то к нему после завершения строительства будут применены такие штрафные санкции, как выплата неустойки дольщикам. При этом при расчете цены застройщик будет обязан применять к объемам строительства сверх нормы статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, установленные для месяца, который является последним при нормативном сроке", - отметила начальник отдела. Ужесточение этого требования, по мнению эксперта, позволит в стране решить проблему с долгостроями, так как в данной ситуации застройщик может продлить срок ввода жилого дома лишь с разрешения местных исполнительных и распорядительных органов.
Указом установлен запрет на заключение договоров с учетом привязки цены объекта долевого строительства к валютному эквиваленту, вместе с тем для граждан, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, такая норма не предусмотрена. Контроль за порядком заключения и исполнения заключенных между застройщиками и дольщиками договоров будет осуществляться местными исполнительными и распорядительными органами, выдавшими застройщику разрешение на долевое строительство объектов, подчеркнула Татьяна Затуренская.
"Также усиливается ответственность и дольщиков за несвоевременное исполнение своих обязательств. Так, нарушив установленный договором срок внесения платежей, дольщик будет обязан уплатить застройщику неустойку за каждый день просрочки до погашения задолженности либо принятия решения о расторжении договора", - сообщила начальник отдела, пояснив, что в данном случае дольщик не несет ответственности за несвоевременное перечисление банком платежей, составляющих государственную поддержку.
Важным, по словам представителя министерства, является и тот момент, что указом утвержден порядок долевого строительства одноквартирных и блокированных жилых домов. "Это комплексный документ, который охватил вопросы долевого строительства как многоэтажной, так и малоэтажной застройки", - отметила Татьяна Затуренская.
Основным нововведением в этом направлении является внедрение норм, регулирующих долевое строительство малоэтажных жилых домов. "Раньше вопросы долевого строительства малоэтажных зданий вообще не регулировались. Организации, которые занимаются в Беларуси данным типом строительства, пользовались общими нормами гражданского законодательства и ранее действовавшего указа №396 от 15 июня 2006 года", - сообщила специалист.
Еще одним из важных новшеств документа является разделение правил, по которым будет осуществляться коммерческое долевое строительство и строительство жилья с государственной поддержкой. Что касается положения указа, которое регулирует жилищное строительство для нуждающихся и имеющих право на господдержку, то в нем практически пошагово расписан весь процесс. "Это необходимо, поскольку при строительстве с господдержкой используются бюджетные средства, расход которых должен четко контролироваться. Застройщики коммерческого жилья, наоборот, теперь могут действовать по более свободным правилам", - отметила эксперт.
Необходимость либерализации правил для застройщиков коммерческого жилья, по мнению Татьяны Затуренской, вызвана указом №13 от 6 января 2012 года, который конкретизировал категории граждан, имеющих право на государственную поддержку при строительстве жилья, и значительно сократил их количество. Так, объемы жилищного строительство с поддержкой государства в 2013 году определены в объеме 2,5 млн.кв.м из 6,5 млн.кв.м запланированных на год. "Таким образом, более 60% жилья в текущем году будет построено для граждан на коммерческой основе, и наша задача - упростить условия работы, сделать их более выгодными и прозрачными для того, что привлечь максимальное количество инвесторов и стройорганизаций к коммерческому жилищному строительству", - пояснила начальник отдела.
По информации специалиста, указом также предусмотрено ежегодное обязательное проведение организациями-застройщиками аудита финансово-хозяйственной деятельности за счет собственных средств. Результаты аудита организации будут передавать в исполнительные комитеты для их анализа и при необходимости принятия возможных мер по отношению к тому или иному застройщику. Также результаты аудита будут доступны и для дольщиков, которые доверяют застройщику свои средства.
Как отметила Татьяна Затуренская, нормы, регулирующие долевое строительство, были разработаны совместно с Ассоциацией застройщиков объектов жилищного строительства. "Это сотрудничество было необходимо, так как нормы подготавливались именно для строителей, нужно было учесть интересы всех сторон, чтобы в будущем не возникало проблем с их реализацией", - пояснила начальник отдела, которая является одним из разработчиков данного документа.
"Документ вводит дополнительные меры по защите прав дольщиков и ответственности застройщиков. Так, если по вине застройщика не выполняется нормативный срок ввода в эксплуатацию дома, то к нему после завершения строительства будут применены такие штрафные санкции, как выплата неустойки дольщикам. При этом при расчете цены застройщик будет обязан применять к объемам строительства сверх нормы статистические индексы стоимости строительно-монтажных работ, установленные для месяца, который является последним при нормативном сроке", - отметила начальник отдела. Ужесточение этого требования, по мнению эксперта, позволит в стране решить проблему с долгостроями, так как в данной ситуации застройщик может продлить срок ввода жилого дома лишь с разрешения местных исполнительных и распорядительных органов.
Указом установлен запрет на заключение договоров с учетом привязки цены объекта долевого строительства к валютному эквиваленту, вместе с тем для граждан, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, такая норма не предусмотрена. Контроль за порядком заключения и исполнения заключенных между застройщиками и дольщиками договоров будет осуществляться местными исполнительными и распорядительными органами, выдавшими застройщику разрешение на долевое строительство объектов, подчеркнула Татьяна Затуренская.
"Также усиливается ответственность и дольщиков за несвоевременное исполнение своих обязательств. Так, нарушив установленный договором срок внесения платежей, дольщик будет обязан уплатить застройщику неустойку за каждый день просрочки до погашения задолженности либо принятия решения о расторжении договора", - сообщила начальник отдела, пояснив, что в данном случае дольщик не несет ответственности за несвоевременное перечисление банком платежей, составляющих государственную поддержку.
Важным, по словам представителя министерства, является и тот момент, что указом утвержден порядок долевого строительства одноквартирных и блокированных жилых домов. "Это комплексный документ, который охватил вопросы долевого строительства как многоэтажной, так и малоэтажной застройки", - отметила Татьяна Затуренская.
Основным нововведением в этом направлении является внедрение норм, регулирующих долевое строительство малоэтажных жилых домов. "Раньше вопросы долевого строительства малоэтажных зданий вообще не регулировались. Организации, которые занимаются в Беларуси данным типом строительства, пользовались общими нормами гражданского законодательства и ранее действовавшего указа №396 от 15 июня 2006 года", - сообщила специалист.
Еще одним из важных новшеств документа является разделение правил, по которым будет осуществляться коммерческое долевое строительство и строительство жилья с государственной поддержкой. Что касается положения указа, которое регулирует жилищное строительство для нуждающихся и имеющих право на господдержку, то в нем практически пошагово расписан весь процесс. "Это необходимо, поскольку при строительстве с господдержкой используются бюджетные средства, расход которых должен четко контролироваться. Застройщики коммерческого жилья, наоборот, теперь могут действовать по более свободным правилам", - отметила эксперт.
Необходимость либерализации правил для застройщиков коммерческого жилья, по мнению Татьяны Затуренской, вызвана указом №13 от 6 января 2012 года, который конкретизировал категории граждан, имеющих право на государственную поддержку при строительстве жилья, и значительно сократил их количество. Так, объемы жилищного строительство с поддержкой государства в 2013 году определены в объеме 2,5 млн.кв.м из 6,5 млн.кв.м запланированных на год. "Таким образом, более 60% жилья в текущем году будет построено для граждан на коммерческой основе, и наша задача - упростить условия работы, сделать их более выгодными и прозрачными для того, что привлечь максимальное количество инвесторов и стройорганизаций к коммерческому жилищному строительству", - пояснила начальник отдела.
По информации специалиста, указом также предусмотрено ежегодное обязательное проведение организациями-застройщиками аудита финансово-хозяйственной деятельности за счет собственных средств. Результаты аудита организации будут передавать в исполнительные комитеты для их анализа и при необходимости принятия возможных мер по отношению к тому или иному застройщику. Также результаты аудита будут доступны и для дольщиков, которые доверяют застройщику свои средства.
Как отметила Татьяна Затуренская, нормы, регулирующие долевое строительство, были разработаны совместно с Ассоциацией застройщиков объектов жилищного строительства. "Это сотрудничество было необходимо, так как нормы подготавливались именно для строителей, нужно было учесть интересы всех сторон, чтобы в будущем не возникало проблем с их реализацией", - пояснила начальник отдела, которая является одним из разработчиков данного документа.
БЕЛТА о новостях в стране и мире
БелТА (оригинал новости)