Нацбанк готов взять под крыло развитие форекс-компаний и сделать из Беларуси регионального лидера

Нацбанк готов взять под крыло развитие форекс-компаний и сделать из Беларуси регионального лидера

Только через крупных брокеров на рынке Форекс уже присутствуют 20 тысяч белорусов, инвестируя немалые суммы. Сейчас сегментом активно интересуется Нацбанк, претендующий на роль мегарегулятора, а крупные профучастники рынка уже объявили о создании Ассоциации развития финансового рынка (АРФИН). И регулятор, и участники рынка уверены, что Беларуси при грамотном подходе вполне по силам создать у себя благоприятные условия для развития этого сегмента, победив в намечающейся среди стран постсоветского пространства конкуренции юрисдикций.

Пока попытки создания законодательной базы, регулирующей деятельность финансовых посредников на рынке Форекс, есть в России (подготовлен проект указа, и о перспективах его вступления в силу эксперты отзываются скептически), а в Украине принято неоднозначное постановление Нацбанка. Остальные за эту тему серьезно не брались.

Начальник Управления регулирования небанковских операций Национального банка Дмитрий Набздоров рассказал о перспективе подготовки законопроекта, регулирующего рынок Форекс и работу его участников. Причем, добавил он, при грамотном подходе можно сделать так, что "к нам придут и деньги граждан других стран". "Для этого понадобится одна маленькая деталь: на первом этапе освободить от подоходного налога граждан, получающих доход на этом рынке", - уверен представитель НББ. При этом в страну придут профессиональные посредники, бюджет получит их налоги, а клиенты - правовую защищенность и цивилизованный инструмент решения споров, которым может стать не суд общей инстанции, а, к примеру, третейский суд.

Дмитрий Набздоров отметил, что в стране принимаются меры по организации интегрированного регулирования и надзора за всеми сферами финансового рынка. При этом он констатировал неравномерность развития различных сегментов этого рынка. "Преобладает банковский сектор, на небанковском полномочия государственных органов несколько размыты. Для отдельных секторов, к которым относится и рынок Форекса, пока не определен госорган, ответственный за его развитие и регулирование", - признал начальник управления.

Он напомнил о подготовленном проекте указа, которым Нацбанк и правительство поделили полномочия по регулированию финансового рынка. Правительство будет отвечать за регулирование и развитие инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов и отдельных аспектов микрофинансирования (к примеру, ломбарды), Нацбанку достанутся новые финансовые инструменты (форфейтинг), финансовые посредники, обеспечивающие доступ к рынку Форекс, и большинство операций по микрофинансированию (микрозаймы потребительских кооперативов и др.) Проект документа находится на рассмотрении в правительстве.

Останавливаясь на рынке Форекс, Набздоров констатировал, что специального законодательства, регулирующего деятельность финансовых посредников, в Беларуси пока нет. "Но у граждан есть интерес к участию в рынке Форекс. Они, не имея возможности делать это официально через белорусские компании, работают через иностранные – здесь секретов нет", - констатировал Набздоров. В результате, отметил он, мы имеем низкую правовую защиту граждан, заключающих договор с нерезидентом, зарегистрированным в одном из офшоров: в случае нарушения своих прав отстаивать их в суде будет крайне затруднительно.

Вторая проблема – налоговая. "Если наш гражданин участвует в торгах на Форексе через иностранную компанию, то эта компания платит налоги там, где она зарегистрирована. При этом доход компания формирует за счет инвестиций белорусов, а в наш бюджет налоги не поступают", - констатировал представитель НББ. Часть граждан не платит и подоходный налог с денег, полученных от операций на Форексе. Среди других проблем - отток капитала, недостаточное развитие финансового рынка Беларуси.

"Если нет прозрачных четких правил у нас, граждане участвуют через заграницу. Это нормально, никаких претензий мы не имеем, но это создает предпосылки для теневой экономики", - добавил Дмитрий Набздоров, заверив, что динамичное и сбалансированное развитие этого сегмента рынка возможно, и Нацбанк готов работать над этим.

Профучастники также оптимистично оценивают возможности Беларуси завершить создание законодательной базы раньше других стран постсоветского пространства.

Представители компаний отметили, что отсутствие регулирования создает благодатную почву для мошенников, допускающих бесконтрольное использование средств клиентов и невыплат заработанных денег. Крупные компании имеют соответствующий капитал, хеджируют риски, и создание нормальной законодательной базы только приветствуют.