Комментарий недели. Зачем нужны тарифные ставки, если есть минимальная зарплата?
10.12.2012 13:05
—
Новости Экономики
Комментарий недели. Зачем нужны тарифные ставки, если есть минимальная зарплата?
Какой смысл в тарифной ставке первого разряда, которая сегодня примерно в четыре раза меньше минимальной зарплаты? На этот вопрос читателя TUT.BY в рамках совместного проекта нашего портала, Исследовательского центра ИПМ и Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра BEROC (Киев) отвечает эксперт BEROC Кирилл Гайдук.
Вопрос от пользователя tynny: Какой смысл имеет ставка 1 разряда (которая сейчас 225 тысяч)? При том, что минимальная заработная плата 1 млн 109 тыс. По логике вещей, и по 1 разряду должен квалифицироваться какой-то труд. Но при норме отработанных часов должна выплачиваться МЗП, то есть чуть менее четырех ставок первого разряда. И человеку, по идее, должны объяснять, что по договору/контракту тебе положено и будешь получать 225 тыс, но платить при всех равных будут 1 млн 109 тыс. Какой смысл имеет тогда цифра 225000?
Тарифная ставка 1-го разряда в 225 тыс. рублей, упомянутая читателем – это минимальный тариф для работников бюджетной сферы. По замыслу она и не должна быть равна минимальной зарплате. При расчете заработка работников бюджетных организаций эта минимальная ставка умножается на установленный Министерством труда и социальной защиты коэффициент, соответствующий определенной квалификации (эти коэффициенты публикуются в специальном справочнике). Кроме того, к тарифной ставке применяются надбавки за профессиональное мастерство, классность, стаж, условия труда и так далее. Размер надбавок устанавливается нанимателем, зачастую -- после консультаций с профсоюзной организацией. В составе заработной платы такие надбавки составляют от 40 до 60%.
Если надбавки не предусмотрены, а зарплата состоит лишь из тарифной части, то нанимателя обязывают сделать доплату до уровня минимальной заработной платы (МЗП). МЗП – это своего рода минимальный социальный стандарт. В 2004 году размер МЗП был увеличен до уровня бюджета прожиточного минимума, однако формально минимальная зарплата к нему не привязана.
Читатель прав, что логичнее было бы сделать размер минимальной тарифной ставки 1-го разряда равным минимальной зарплате, но в этом случае резко возросли бы заработки всех работников бюджетной сферы. Ведь все надбавки пришлось бы рассчитывать исходя из гораздо большего тарифа. В этом случае повышение было бы особенно значительным для высококвалифицированных работников. Очевидно, что такая реформа тарифной сетки была бы чувствительной для государственного бюджета.
Таким образом, установление заниженного тарифа для "бюджетников" позволяет ограничивать уровень оплаты труда в этой сфере. Вместе с тем, коммерческие организации и предприятия могут самостоятельно устанавливать размер тарифной ставки, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, у предприятий есть возможность отказаться от применения Единой тарифной сетки (ЕТС), или применять ее для одних категорий работников, а для других использовать иные принципы оплаты труда, закрепив их в трудовом договоре. В настоящее время всего около 7,5% организаций в Беларуси не используют тарифную сетку.
Таким образом, тарифная ставка первого разряда – важный элемент регулирования оплаты труда в бюджетном секторе, в то время как минимальная заработная плата является социальным нормативом. МЗП не позволяет нанимателям платить слишком низкую заработную плату, если ее нетарифная часть слишком мала.
Экономисты ждут ваших каверзных вопросов!
Комментарий недели. Что дали бы Беларуси реформы, аналогичные польскому "Плану Бальцеровича"?
Каментар тыдня. Калi рубель упадзе, як хутка скокнуць цэны на харчаванне?>>>
Комментарий недели. Возможно ли предсказать кризис? А спровоцировать?>>>
Вопрос от пользователя tynny: Какой смысл имеет ставка 1 разряда (которая сейчас 225 тысяч)? При том, что минимальная заработная плата 1 млн 109 тыс. По логике вещей, и по 1 разряду должен квалифицироваться какой-то труд. Но при норме отработанных часов должна выплачиваться МЗП, то есть чуть менее четырех ставок первого разряда. И человеку, по идее, должны объяснять, что по договору/контракту тебе положено и будешь получать 225 тыс, но платить при всех равных будут 1 млн 109 тыс. Какой смысл имеет тогда цифра 225000?
Тарифная ставка 1-го разряда в 225 тыс. рублей, упомянутая читателем – это минимальный тариф для работников бюджетной сферы. По замыслу она и не должна быть равна минимальной зарплате. При расчете заработка работников бюджетных организаций эта минимальная ставка умножается на установленный Министерством труда и социальной защиты коэффициент, соответствующий определенной квалификации (эти коэффициенты публикуются в специальном справочнике). Кроме того, к тарифной ставке применяются надбавки за профессиональное мастерство, классность, стаж, условия труда и так далее. Размер надбавок устанавливается нанимателем, зачастую -- после консультаций с профсоюзной организацией. В составе заработной платы такие надбавки составляют от 40 до 60%.
Если надбавки не предусмотрены, а зарплата состоит лишь из тарифной части, то нанимателя обязывают сделать доплату до уровня минимальной заработной платы (МЗП). МЗП – это своего рода минимальный социальный стандарт. В 2004 году размер МЗП был увеличен до уровня бюджета прожиточного минимума, однако формально минимальная зарплата к нему не привязана.
Читатель прав, что логичнее было бы сделать размер минимальной тарифной ставки 1-го разряда равным минимальной зарплате, но в этом случае резко возросли бы заработки всех работников бюджетной сферы. Ведь все надбавки пришлось бы рассчитывать исходя из гораздо большего тарифа. В этом случае повышение было бы особенно значительным для высококвалифицированных работников. Очевидно, что такая реформа тарифной сетки была бы чувствительной для государственного бюджета.
Таким образом, установление заниженного тарифа для "бюджетников" позволяет ограничивать уровень оплаты труда в этой сфере. Вместе с тем, коммерческие организации и предприятия могут самостоятельно устанавливать размер тарифной ставки, исходя из собственных финансовых возможностей. Кроме того, у предприятий есть возможность отказаться от применения Единой тарифной сетки (ЕТС), или применять ее для одних категорий работников, а для других использовать иные принципы оплаты труда, закрепив их в трудовом договоре. В настоящее время всего около 7,5% организаций в Беларуси не используют тарифную сетку.
Таким образом, тарифная ставка первого разряда – важный элемент регулирования оплаты труда в бюджетном секторе, в то время как минимальная заработная плата является социальным нормативом. МЗП не позволяет нанимателям платить слишком низкую заработную плату, если ее нетарифная часть слишком мала.
Экономисты ждут ваших каверзных вопросов!
Комментарий недели. Что дали бы Беларуси реформы, аналогичные польскому "Плану Бальцеровича"?
Каментар тыдня. Калi рубель упадзе, як хутка скокнуць цэны на харчаванне?>>>
Комментарий недели. Возможно ли предсказать кризис? А спровоцировать?>>>