На господдержку — не более 10 процентов
— Но все же положительных моментов больше, чем отрицательных, — считает доктор экономических наук, профессор Академии управления при Президенте РБ Сергей Пелих. — Так, увеличиваются тарифные квоты на импорт мяса. Это открывает для белорусских производителей дополнительные возможности. Скажем, эксперты ожидают увеличения доли импортной свинины на российском рынке до 35—45 процентов.
— Конечно, определенные риски ожидают рынок Беларуси, — говорит Сергей Пелих. — Снижение ставок упростит доступ в страну иностранных производителей продовольствия. Однако тут нужно учитывать довольно низкий уровень цен в республике и относительно малый объем рынка по сравнению с Россией. Кроме того, Беларусь самостоятельно обеспечивает свои потребности в продуктах питания. Поэтому дополнительный объем продовольствия, которое может появиться на рынке ТС после снижения ставок, вероятнее всего, найдет сбыт именно в России.
Будет ли у импортера интерес перевозить его затем в Беларусь, предугадать трудно. Ведь здесь придется конкурировать с нашими производителями в рамках отечественного ценового диапазона. Однозначный прогноз сделать сложно — все покажет рынок.
Будут внесены дополнения и в санитарные требования к производству. Надо сказать, что для многих отечественных предприятий, уже аттестованных для экспорта в Россию или страны ЕС, изменения не станут принципиальными. В целом такие меры должны содействовать только повышению качества белорусской продукции, что в интересах потребителя.
Помимо всего прочего, ВТО жестко регламентирует объем и характер господдержки. По правилам этой организации она разделена на несколько корзин: желтую, зеленую и голубую, — поясняет Сергей Пелих. — Меры зеленой корзины, направленные на развитие инфраструктуры, научные исследования, создание условий для производства в рамках ВТО, не ограничиваются. Государства могут расходовать в этих целях любые средства по своему усмотрению. Также нет ограничений на голубую корзину — противодействие перепроизводству в аграрном секторе. К желтой корзине относятся меры, оказывающие искажающее влияние на рынок: дотации, компенсация части затрат производителей, льготирование кредитов.
Замечу, что Беларусь еще до вступления России в ВТО обязалась сократить господдержку сельского хозяйства при создании ТС. К 2016 году объем господдержки в рамках желтой корзины должен сократиться до 10 процентов от валового внутреннего продукта аграрного сектора. При этом в соответствии с соглашениями между Беларусью, Россией и Казахстаном данный норматив не меняется при вступлении одного из членов Таможенного союза в ВТО.
— Господдержка, которая оказывалась АПК два года назад, и та, которую получает аграрный сектор сегодня, сильно отличаются, — продолжает ученый. — Больше средств выделяется на создание условий для производителей, меньше — на их непосредственную поддержку. Кроме того, не будем забывать, что у нас остаются те 10 процентов, которые оговорены соглашениями в рамках Таможенного союза. Это немалые деньги.
В связи со вступлением России в ВТО вчера вступил в силу обновленный Единый таможенный тариф Таможенного союза. Изменения коснулись 2,5 тысячи позиций. По трети из них тарифы снизились. Несомненно, импорт будет увеличиваться, у потребителей появится возможность покупать больше импортных товаров по более низким ценам. Это означает, что в выигрыше будут население и предприятия, поскольку у них расширится доступ к качественным изделиям, в которых материализованы новые технологии. Так что о плюсах и минусах сотрудничества с ВТО каждый скоро сможет судить сам.
Александр ШЕВКО, «БН»