Жилищный ВИРАж
К 2015 году обеспеченность населения Беларуси жильем может вырасти до 27–28 квадратных метров на человека.
В правительстве рассчитывают, что в ближайшие годы ежегодный объем ввода жилья в Беларуси должен вырасти вдвое.
Для этого предполагается нарастить объемы индивидуального жилья, увеличить долю финансового вклада граждан в строительство.
За последние шесть лет в стране сдали около 31,7 млн кв. м жилья. В итоге по обеспеченности жильем белорусы вышли на второе место в СНГ, опередив в том числе россиян и казахстанцев. Государство щедро выделяло льготные кредиты по ставке 1–5% годовых при уровне инфляции свыше 10% в год. Благодаря этому удавалось стимулировать развитие строительной и смежных отраслей экономики.
Однако широкая политика льготирования имела и побочный эффект. Несмотря на масштабность новостроек, число лиц, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не уменьшалось, а увеличивалось: за те же шесть лет число очередников-льготников выросло в 1,5 раза – до 849 тысяч. Такой прирост отчасти объяснялся тем, что некоторые граждане использовали широкий жест государства для личного обогащения: на льготных условиях приобретали жилье, затем продавали его или сдавали в аренду, а сами под разными предлогами снова стремились попасть в число «нуждающихся».
Разогрев экономики квадратными метрами стал слишком обременительным для бюджета. Экономические и валютные проблемы минувшего года заставили сокращать госрасходы в том числе и в сфере жилищного строительства. Поэтому в начале 2012 года список льготных категорий пересмотрели и сделали поддержку более точечной. Например, планируется больше внимания уделять многодетным семьям. Если в нынешнем году для такой категории очередников планируется построить около 8% льготного жилья, то в 2015-м – 22%.
Вместе с этим в правительстве рассчитывают, что граждане будут на строительство жилья направлять больше собственных средств: доля финансовых вливаний населения должна за несколько лет вырасти с нынешних примерно 35 до 50%. Простимулировать такую динамику предполагается за счет снижения ставок по коммерческим жилищным кредитам, повышения привлекательности ипотеки и систем строительных сбережений.
«Сэкономленные» государственные средства предполагается перенаправить на строительство арендного жилья. До 2016 года планируется построить около 600 тысяч кв. м такого жилья, а с учетом имеющихся квартир довести фонд «квартир напрокат» до 2 млн кв. м. Такие меры, как рассчитывают специалисты, повысят доступность жилья, особенно для молодых семей. Кроме того, как показывает опыт Германии и других стран, где велика доля граждан, проживающих в арендованном жилье, это может повысить мобильность трудовых ресурсов.
В правительстве планируют поддержать индивидуальное строительство. По словам начальника управления жилищного строительства Минстройархитектуры Беларуси Александра Горваля, интерес к этому направлению в обществе увеличивается, поэтому предполагается выйти с 30% индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жилья до 50% к 2015 году.
Параллельно с этим предполагается повышать доступность стоимости квадратного метра в многоэтажках. Эту цену будут стремиться уравновесить с размером средней месячной зарплаты, которая постепенно подтягивается к 400 долларам. Стоимость же квадратного метра на вторичном рынке жилья, который чутко реагирует на динамику на первичном, хоть и снизилась с прежних 2 тысяч долларов за квадратный метр, но все же в столице и областных центрах, как правило, по-прежнему превышает 1 тысячу долларов.
Чтобы сбить цены, предполагается при строительстве использовать новые материалы, применять облегченные конструкции. Есть резерв и в сфере выделения земельных участков. В целом за ближайшие годы обеспеченность граждан жильем планируется увеличить с 25 до 27–28 кв. м на человека.
– Где взять деньги на наращивание объемов строительства? Для этого можно более полно задействовать потенциал сбережений населения, – подсказывает председатель собрания акционеров СООО «Арэса-сервис» Сергей Коренько. – Ведь только на вкладах физических лиц в отечественных банках сейчас находится свыше 6 млрд долларов.
Кроме того, в сферу жилищного строительства можно привлекать и средства предприятий. Однако для этого государство должно предложить соответствующие налоговые льготы, стимулировать тех, кто часть прибыли будет вкладывать в новые квадратные метры и помогать работникам решать проблему жилья.