Рваное человеческое развитие

Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) опубликовала очередной доклад о человеческом развитии «Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех». По предложенной экспертами методологии самой развитой страной мира в очередной раз стала Норвегия. За ней следуют Австралия, Нидерланды, США и Новая Зеландия. Беларусь опустилась с 61-го места в 2010г. на 65-е в 2011г. За нами - Россия (66-е место) и Казахстан (68). Бывшие страны советской империи, избравшие интеграцию в Евросоюз, показали лучшие результаты: Чехия находится на 27-м месте, Польша - на 39-м, Эстония - на 34-м, Литва - на 40-м, Латвия - на 43-м. Для экономического роста, инвестиций в образование и здравоохранение совсем не обязательно иметь авторитарное государство и госплановскую экономику.

С 1970г. индекс человеческого развития (ИЧР) вырос на 41% в целом и на 61% в странах с низким ИЧР. Средний общемировой ИЧР в период между 1990г. и 2010г. вырос на 18%. Это значит, что уровень доходов резко увеличился, улучшилось качество образования и здравоохранения. «Из 135 стран, входящих в выборку за период 1970-2010гг. (что составляет 92% населения мира), только у трех стран ИЧР в 2010г. был ниже, чем в 1970г. Бедные страны догоняют богатые по ИЧР, и это сближение рисует нам картину гораздо более оптимистическую, нежели тенденции в области дохода, где сохраняется расхождение», - констатируют эксперты ООН, подсчитавшие, что доход на душу населения в Китае за 40 лет вырос на 1200%, а в Демократической Республике Конго упал на 80%. Внятного объяснения, почему так произошло, в докладе нет. Есть только ни о чем не говорящая фраза, что «достижения в области технических знаний и глобализация сделали прогресс реальным для стран, находящихся на любых стадиях развития…». А ведь для бедных стран очень нужен положительный пример, четкая матрица реформ. Что такого делали Китай и Южная Корея, чего не делали Конго или Габон? В докладе нет ни слова о ключевой ценности экономической свободы, частной собственности и свободной торговли. Можно подумать, что богатство приходит в страны случайно, чуть ли не по щучьему велению.

При сохранении темпов улучшения человеческого потенциала в последние 40 лет, до 2050г., 3/4 населения мира будут жить в странах с ИЧР на уровне стран с высоким индексом сегодня. ООН считает, что «наша способность поддерживать эти тенденции в значительной мере ограниченна… Если же мы не будем действовать, то последующие поколения, быть может, запомнят начало XXI века как время, когда врата в лучшее будущее закрылись для большей части человечества» .

Грозное предупреждение. Оно основано на слепой вере в скорое истощение природных ресурсов и убеждении, что только государство может справедливо распределить природные ресурсы между нынешним и неопределенным количеством будущих поколений. Еще эксперты ООН игнорируют тот факт, что энергоресурсы перестали быть только ресурсами, а стали частью рынка ценных бумаг. Ошибочное определение причин богатства и развития соседствует с вредными рекомендациями по увеличению роли национальной и международной бюрократии.

Главной темой доклада-2011 является «необходимость полной интеграции вопросов равенства в политические стратегии, оказывающие влияние на окружающую среду» . По мнению ООН, экономическая политика должна быть «зеленой» и исходить из «равенства возможностей и инклюзий» .

Для ее анализа важно делать акцент не на денежных показателях, а на «не имеющих отношения к доходам элементах благосостояния, косвенных и прямых последствиях политики, компенсационных механизмах для людей, подвергшихся негативному воздействию» , а также на рисках экстремальных погодных явлений.

ООН предлагает совершить маленькую революцию в сфере прав человека и расширить их за счет включения в национальные конституции экологических прав. Наряду с базовым правом на жизнь и свободу слова должно появиться «фундаментальное право на здоровую окружающую среду». Данное положение должно выводиться из «общих конституционных положений в отношении личных прав...

Введение этого права в правовую структуру может воздействовать на приоритеты правительства и выделение ресурсов».

Сегодня чиновникам ООН/Всемирного банка очень сложно оправдывать вмешательство в коммерческие процессы. Слишком многие проекты (промпредприятия, инфраструктурные объекты), вытекающие из сути теории экономики развития, оказались полностью провальными. Вот ООН и придумала способ, как узаконить госрасходы на благородные цели, - защиту прав человека. Ранее в эту категорию международные чиновники предложили включить доступ к Интернету. Если так дело пойдет и дальше, то скоро доступ к «Виагре» и пластическим операциям тоже будет объявлен правом человека.

ГДЕ МИЛЛИАРДЫ НА БЛАГОРОДНОЕ ДЕЛО?

ООН видит простое решение проблемы финансирования целевой «зеленой» экономики: «Принципы равенства возможностей диктуют передачу значительных ресурсов бедным странам - как для получения более равного доступа к воде и энергии, так и для оплаты адаптации к климатическим изменениям и смягчения их последствий». Святая простота: богатые страны должны платить бедным - через посредника в лице ООН. О том, что во многих богатых странах растут безработица и бедность, особенно среди молодежи, о том, что из богатых стран гастарбайтеры ежегодно отправляют в бедные страны около $300 млрд., ООН не упоминает. Как забывает и о том, что новые налоги в развитых странах могут еще больше усугубить их, гастарбайтеров, положение и привести к оттоку иностранной рабочей силы.

ООН хочет распоряжаться примерно таким же объемом ресурсов, как на военные нужды. Основным источником для нового «зеленого» бюджета ООН должен стать налог на валютные операции. ООН считает это «великой идеей» и призывает наконец ее реализовать. Кстати, прошло уже почти 20 лет с момента первого предложения по данному налогу - похоже, финансовый кризис возродил к нему интерес. «Сегодня инфраструктура международных валютных операций намного лучше организована, централизована и стандартизирована, поэтому применение этого налога вполне осуществимо, и это нечто новое, заслуживающее того, чтобы быть отмеченным. Этот налог получил поддержку на самом высоком уровне, в т.ч. со стороны инициативной группы по инновационному финансированию, а также со стороны 63 стран, включая Китай, Францию, Германию, Японию и Великобританию» , - полагают авторы доклада ООН.

Вот такие бывают инновации - придумывать новые налоги. Мало того что развитые страны стонут от тяжелого бремени госрасходов (45% ВВП и больше), вырвавшихся из-под контроля дефицитов бюджета, опасных для устойчивости госдолгов, так им предлагают ввести еще один налог. Поражает число стран, которые поддерживают эту «кровавую» интервенционистскую идею. Если ее на самом деле в Англии поддержало правительство консерваторов во главе с Дэвидом Камероном, то можно ставить жирный крест на британском консерватизме. Солидаризация с международными интервенционистами «правого», якобы либерального, британского правительства говорит о глубоком кризисе mainstream политиков и традиционных политических партий.

Эксперты ООН подсчитали, что при ставке налога в 0,005% на валютные транзакции можно получить без «дополнительных административных затрат» около $40 млрд. Увеличение его ставки до 0,05% на внутренние и международные финансовые операции позволит собрать около $600-700 млрд. В свете таких сумм ясно, почему ООН/МВФ/ОЭСР и нанятые ими экономисты (Сакс, Стиглитц, Кругман и другие сторонники глобального интервенционизма) проводят такую агрессивную пиар-кампанию в поддержку этой идеи. Когда на кону такие деньги, чиновники и политики, которые хотят стать их распорядителями, идут на все, даже на реализацию глобальных «благородных» идей.