Задача № 1 для Нацбанка в 2012 году — снижение инфляции
В следующем году Национальный банк планирует ограничиться минимальным вмешательством в формирование курса белорусского рубля. Это предусмотрено проектом Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2012 год, текстом которого располагает БелаПАН.
«Обменный курс белорусского рубля будет формироваться при минимальном непосредственном участии Национального банка исходя из спроса и предложения иностранной валюты под воздействием фундаментальных макроэкономических факторов. Валютные интервенции будут проводиться Нацбанком в ограниченном объеме в целях сдерживания резких колебаний рублевой стоимости корзины иностранных валют», — говорится в проекте документа.
Политика главного банка страны в области обменного курса будет направлена на «повышение его гибкости для достижения и сохранения внутренней и внешней сбалансированности экономики».
Нацбанк сохранит в качестве операционного ориентира рублевую стоимость корзины иностранных валют (доллар США, евро и российский рубль) и перейдет к использованию режима обменного курса «управляемое плавание».
Снижение инфляции названо в проекте Основных направлений первоочередной экономической задачей в 2012 году, на решение которой будут ориентированы инструменты денежно-кредитной политики. Предусмотрено снижение инфляции, измеряемой индексом потребительских цен (декабрь к декабрю), до 19%.
Приоритетом процентной политики станет достижение положительного уровня (в реальном выражении) процентных ставок в экономике как важного условия для обеспечения ценовой стабильности и сохранности сбережений.
Как отмечается в проекте документа, динамика ставки рефинансирования в течение 2012 года будет во многом зависеть от макроэкономических процессов, в том числе развития ситуации во внешнеэкономической сфере и на денежно-кредитном рынке. Ставка рефинансирования будет поддерживаться на уровне, способствующем замедлению инфляции до 19%.
В числе важных условий достижения ценовой стабильности названы:
- законодательное закрепление запрета на осуществление Нацбанком непрофильной деятельности и эмиссионного кредитования государственных проектов;
- обеспечение бездефицитного бюджета наряду с ограничением кредитования госпрограмм правительством за счет расходования своих депозитов в Нацбанке в 2012 году объемом не более 7 трлн. рублей;
- финансирование госпрограмм главным образом через созданный Банк развития, привлечение банков к кредитованию таких программ исключительно на конкурсной основе при наличии у них реальных, адекватных по срокам ресурсных источников; обеспечение сбалансированности платежного баланса, в том числе за счет достижения в 2012 году положительного сальдо внешней торговли уровня не менее 3,5% ВВП и привлечения в экономику прямых иностранных инвестиций на чистой основе в размере не менее 3,7 млрд. долларов.
В 2012 году будут приняты меры по сокращению сферы использования инвалюты при проведении расчетов между резидентами на территории Беларуси.
Такие меры предусмотрены главным банком страны «в целях дальнейшей дедолларизации экономики страны, а также развития внутреннего валютного рынка».
При этом совершенствование валютного законодательства будет направлено на снятие валютных ограничений по операциям, проводимым между резидентами стран Единого экономического пространства (ЕЭП).
Нацбанк также намерен развивать и укреплять систему внутреннего контроля в банках в целях предотвращения легализации доходов, полученных преступным путем, и финансирования террористической деятельности.
Алексей ОРЕШКО