Украина вновь хочет ограничить импорт белорусских нефтепродуктов

Белорусские НПЗ все еще находятся под угрозой потерять часть привычной валютной выручки от поставок нефтепродуктов на Украину. Министр энергетики и угольной промышленности Украины Юрий Бойко снова проталкивает идею сокращения в стране доли импортных нефтепродуктов до 15%.

«У нас должно быть такое же соотношение, какое было в 2004 году — 15% импорта, все остальное — мы производили сами. Потому что переработка нефти в стране - это рабочие места, это налоги здесь, а закупка импортных нефтепродуктов — это подпитка экономики других государств», — заявил Бойко в интервью украинскому «5 каналу». И сообщил, что правительство Украины уже принимает соответствующие меры.

Для белорусских НПЗ, переживающих непростые времена, такое решение (если оно все-таки будет принято) окажется чрезвычайно болезненным. Ведь украинский рынок для них — один из самых прибыльных.

В 2010 году Беларусь экспортировала в Украину нефтепродуктов примерно на 2 миллиарда долларов США, что составило 25% от всего нашего объема поставок на внешние рынки. При этом доля белорусских нефтепродуктов на украинском рынке немногим превысила 20%. За январь-май 2011 года экспорт белорусских нефтепродуктов в Украину вышел на второе место как по объему поставок (935 тысяч тонн), так и объему полученной выручки (841,5 млн. долларов).

Директор консалтинговой компании А-95 (Киев) Сергей Куюн считает, у белорусских НПЗ есть все основания опасаться введения ограничений против их продукции. По его словам, заявление министра энергетики и угольной промышленности необходимо рассматривать в контексте ранее предпринятых попыток Минэнергоугля ввести импортные пошлины на бензины в размере 130 евро за тонну и на дизтопливо — 80 евро за тонну.

«За этим стоят серьезные силы в лице российских нефтяных компаний и местных финансово-экономических групп, поэтому есть риск, что данное решение может быть жестко пролоббировано», — говорит эксперт.

Такими мерами отдельные лоббисты преследуют главную цель: дать возможность украинским НПЗ потеснить импортеров, которым сегодня принадлежит более 50% рынка нефтепродуктов Украины. То есть, фактически речь идет о сокращении доли импортных нефтепродуктов более чем в три раза.

Паниковать белорусским НПЗ, конечно, не надо. Если украинские власти и пойдут на столь радикальные меры, то, вероятно, не скоро. Ведь даже в правительстве этой страны признают, что такое лоббирование интересов украинских НПЗ будет иметь негативные последствия.

«Никто не против того, чтобы украинские заводы повышали свою долю на рынке. Но есть масса чиновников, в том числе и в правительстве, которые считают: если уж защищать украинские НПЗ, то лишь после того, как они начнут производить более качественные нефтепродукты, аналогичные импортным. Конкурентная борьба должна быть равной, а не строиться на основе каких-то лоббистских решений. Иначе получится, что мы будем защищать наш рынок от более качественных нефтепродуктов», — подчеркивает Куюн.

А пострадают в результате украинские потребители. Они столкнутся с дефицитом качественного автомобильного топлива и с ростом цен минимум на 10%. «Ко всему прочему наши заводы будут лишены стимула для проведения модернизации, стимула совершенствовать свою работу, так как государство им и без этого поможет конкурировать», — отмечает эксперт.

Каковы будут последствия подобного решения, за примерами далеко ходить не надо. По словам аналитика, нынешние проблемы с нехваткой топлива в России вызваны в том числе и отставанием в модернизации заводов этой страны. «По этой причине крупнейший украинский производитель нефтепродуктов Лисичанский НПЗ, который принадлежит BNK-BP, можно сказать, ушел с внутреннего рынка. Еще с мая он начал поставлять 80% своей продукции в Россию из-за нехватки там топлива. В такой же ситуации может оказаться и сама Украина».

Белорусские НПЗ, разумеется, не заинтересованы в таком развитии событий. Они имеют долговременные планы в отношении украинского рынка. В частности, уже озвучено намерение перейти на мелкооптовую реализацию нефтепродуктов, арендуя для этого нефтебазы или выстраивая с владельцами нефтебаз другого рода партнерские отношения.

Чтобы все эти планы не полетели в тартарары, белорусским компаниям надо занимать более активную позицию. Отстаивать свои интересы перед украинским правительством, пояснять реальные причины популярности белорусских нефтепродуктов на украинском рынке, в конце концов, самим заняться лоббизмом.

«Козыри у них сильные — это прежде всего качество, низкая стоимость, но не в связи с получением более дешевой нефти из России, как некоторые у нас считают, а благодаря меньшим транспортным расходам. В нефтяной отрасли, где все решает логистика, низкая стоимость нефтепродуктов обусловлена объективными факторами. Плюс активная маркетинговая политика. Я вижу, как работают белорусские сбытовики. Это постоянная работа с клиентами, поиск компромиссных решений, тогда как наши НПЗ, по сути, сидят в своих офисах и ждут, пока покупатель сам придет к ним. В общем, белорусам есть за что бороться, просто нужно быть активнее», — констатирует Сергей Куюн.

В первой половине 2011 года белорусские НПЗ увеличили экспорт нефтепродуктов в 1,5 раза к уровню прошлого года — до 6 млн. 955,6 тысячи тонн. Однако при этом и Мозырский нефтеперерабатывающий, и ОАО «Нафтан», по данным экспертов, все равно сработали с убытками. Не помогло ни снижение акцизного налога на нефтепродукты на 10%, ни повышение цен на автомобильное топливо на внутреннем рынке более чем на 50% с начала года.

К такому плачевному результату привели новые условия импорта российской нефти, и прежде всего - обязанность платить премию российским нефтяникам. В результате заводы не могут компенсировать затраты по поставкам нефтепродуктов на внутренний рынок продажей на экспорт.

Поэтому Беларусь намерена требовать от России пересмотра формулы цены на российскую нефть. С таким заявлением еще в июне выступил первый вице-премьер Владимир Семашко.

Если белорусским переговорщикам удастся этого добиться, то стимулов бороться за украинский рынок у них станет еще больше.