Бизнес: ситуация с коррупцией остается сложной
24.06.2011 17:41
—
Новости Экономики
Бизнес: ситуация с коррупцией остается сложной
В 2010 году ситуация с коррупцией в Беларуси продолжала оставаться сложной. Несмотря на незначительное улучшение позиции страны в международном рейтинге Transparency International, более половины представителей малых и средних предприятий полагают, что предпринятые правительством меры по улучшению ситуации с коррупцией не привели к каким бы то ни было изменениям.
В результатах опроса также отмечается некоторое снижение коррупционных явлений в деятельности малых и средних предприятий (МСП). Так, практически отсутствуют какие-либо значительные изменения в рейтинге долей оборота частных предприятий, проходящих без отражения в документах бухгалтерской отчетности (теневой оборот) в 2010 г. по сравнению с 2009 г. (таблица 1). Отметим лишь, что если в 2009 г. 32,5% респондентов ответили, что такого явления нет, то в 2010 г. это сказали 29,5%. Схожая тенденция наблюдается и при ответе на вопрос "Насколько распространено в Беларуси такое явление, как "откат", при получении выгодных государственных заказов?": при незначительных изменениях в частоте этого явления о его отсутствии заявили 21,1% опрошенных - на 3% меньше, чем в предыдущем году.
Значительные улучшения можно отметить в результатах ответа на вопрос "Как часто руководители частных предприятий вынуждены давать взятки (в любой форме) представителям органов власти" (таблица 2). Об отсутствии такого явления в 2010 г. заявили 33,2% опрошенных - на 10% больше, чем в 2009 г. (23,1%). Однако сохраняющийся низкий процент отсутствия такого явления, а также высокая доля отказавшихся ответить на этот вопрос (29%) не позволяет говорить о том, что эта некоторая положительная тенденция приобрела необратимый характер.
В целом же представители МСП остались не удовлетворены работой правительства по противодействию коррупционным явлениям в Беларуси. По результатам опроса, более 60% заявили, что, несмотря на предпринятые меры, ситуация с коррупцией в стране осталась без изменений, а почти 10% отметили ее ухудшение. Лишь 29% респондентов отмечают положительную тенденцию в борьбе с коррупцией в Беларуси, чего определенно недостаточно с учетом сохраняющейся частоты коррупционных явлений, а также крайне низким рейтингом страны по уровню восприятия коррупции.
Это говорит о том, что либерализации условий хозяйственной деятельности, направленной на создание равноправной и конкурентной бизнес-среды в Беларуси, необходим новый и сильный импульс, чтобы переломить ситуацию и сделать уменьшение уровня коррупции во всех отраслях экономики долгосрочной тенденцией.
На фоне нестабильной экономической ситуации в 2010 г., а также в условиях неравной конкуренции на отечественном рынке с государственными предприятиями в работе малого и среднего бизнеса продолжили оставаться такие явления, как "взятка" и "откат". В большинстве случаев это продолжает оставаться выруленной мерой и средством выживания предприятия, сохранения достигнутого уровня развития.
Так, в конце 2010 г. международная организация Transparency International опубликовала свой ежегодный рейтинг стран по индексу восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index - CPU). Согласно списку, в который включены 178 стран, Беларусь занимает 124 строчку с рейтингом 2,5 балла (из 10 возможных; чем больше балл, тем ниже в стране уровень коррупции). Для сравнения, столько же баллов набрали Эквадор, Никарагуа, Сирия и Ливан. В предыдущем рейтинге индекс Беларуси составлял 2,4 балла.
Тем не менее, несмотря на это незначительное улучшение в рейтинге, Беларусь по-прежнему относится к числу стран с высоким уровнем коррупции. Это подтверждается и результатами опроса, проведенного Исследовательским центром ИПМ.
В результатах опроса также отмечается некоторое снижение коррупционных явлений в деятельности малых и средних предприятий (МСП). Так, практически отсутствуют какие-либо значительные изменения в рейтинге долей оборота частных предприятий, проходящих без отражения в документах бухгалтерской отчетности (теневой оборот) в 2010 г. по сравнению с 2009 г. (таблица 1). Отметим лишь, что если в 2009 г. 32,5% респондентов ответили, что такого явления нет, то в 2010 г. это сказали 29,5%. Схожая тенденция наблюдается и при ответе на вопрос "Насколько распространено в Беларуси такое явление, как "откат", при получении выгодных государственных заказов?": при незначительных изменениях в частоте этого явления о его отсутствии заявили 21,1% опрошенных - на 3% меньше, чем в предыдущем году.
Таблица 1. Какая доля оборота частных предприятий проходит без отражения в документах бухгалтерской отчетности (теневой оборот), %? | ||
2009 | 2010 | |
Такого явления нет | 32,5 | 29,5 |
До 25% | 29,0 | 28,5 |
26-50% | 14,0 | 15,0 |
51-75% | 2,6 | 2,9 |
Более 76% | 1,1 | 3,2 |
Нет ответа / затруднились ответить | 20,8 | 20,9 |
Всего | 100,0 | 100,0 |
Значительные улучшения можно отметить в результатах ответа на вопрос "Как часто руководители частных предприятий вынуждены давать взятки (в любой форме) представителям органов власти" (таблица 2). Об отсутствии такого явления в 2010 г. заявили 33,2% опрошенных - на 10% больше, чем в 2009 г. (23,1%). Однако сохраняющийся низкий процент отсутствия такого явления, а также высокая доля отказавшихся ответить на этот вопрос (29%) не позволяет говорить о том, что эта некоторая положительная тенденция приобрела необратимый характер.
Таблица 2. Как часто руководители частных предприятий вынуждены давать взятки представителям органов власти? | ||
Кол-во | % | |
Такого явления нет | 135,0 | 33,2 |
До 25% случаев | 96,0 | 23,6 |
26-50% случаев | 42,0 | 10,3 |
51-75% случаев | 8,0 | 2,0 |
Более 76% случаев | 8,0 | 2,0 |
НО/ЗО | 118,0 | 29,0 |
Total | 407,0 | 100,0 |
В целом же представители МСП остались не удовлетворены работой правительства по противодействию коррупционным явлениям в Беларуси. По результатам опроса, более 60% заявили, что, несмотря на предпринятые меры, ситуация с коррупцией в стране осталась без изменений, а почти 10% отметили ее ухудшение. Лишь 29% респондентов отмечают положительную тенденцию в борьбе с коррупцией в Беларуси, чего определенно недостаточно с учетом сохраняющейся частоты коррупционных явлений, а также крайне низким рейтингом страны по уровню восприятия коррупции.
Это говорит о том, что либерализации условий хозяйственной деятельности, направленной на создание равноправной и конкурентной бизнес-среды в Беларуси, необходим новый и сильный импульс, чтобы переломить ситуацию и сделать уменьшение уровня коррупции во всех отраслях экономики долгосрочной тенденцией.