Минск проглотил обезболивающую пилюлю Кремля
Антикризисный фонд ЕврАэЭС, который сформирован в основном за счет ресурсов России, одобрил в субботу выделение Беларуси кредита. Белорусским властям заемные ресурсы понадобятся, чтобы «обезболить» ситуацию на внутреннем валютном рынке. Однако, за эту целебную пилюлю Кремля официальному Минску придется, судя по всему, очень дорого заплатить.
До самого последнего момента оставалось непонятно, получит ли Беларусь кредит из антикризисного фонда. Нежелание официального Минска идти на условия Москвы делали перспективы выделения «антикризисного» кредита все более туманными.
Буквально за неделю до рассмотрения заявки Беларуси о получении займа Александр Лукашенко отказался выполнять ключевое условие выделения кредита. Вернувшись из Казахстана, белорусский президент заявил 27 мая, что приватизации, которая является условием получения кредита, не будет.
«Если они рассчитывают, что завтра мы что-то начнем продавать и за счет этого стабилизируем ситуацию в стране — этого не будет», — подчеркнул Лукашенко, комментируя заявление российского вице-премьера Алексея Кудрина о якобы запланированной приватизации белорусских активов.
В свою очередь, Кудрин, реагируя на заявление Лукашенко, дал недвусмысленно понять: отказ от приватизации означает, что Беларусь не выполняет одно из ключевых условий привлечения кредита.
В общем, перспективы привлечении кредита до 4 июня оставались туманными. Однако, Кремлю, судя по всему, в сложившейся ситуации удалось «наклонить» официальный Минск.
По итогам заседания Антикризисного фонда ЕврАэЭС Алексей Кудрин заявил 4 июня, что в документах о предоставлении кредита Беларуси остались приватизационные условия. В частности, в 2011-2013 годах, когда Беларусь будет получать кредиты из антикризисного фонда, белорусские власти должны продать госсобственности на сумму 7,5 млрд. долларов. Причем не когда захочется, а на 2,5 млрд. долларов ежегодно.
«Основным фактором притока капитала является приватизация, поэтому есть и приватизационные условия, они связаны с тем, чтобы в течение трех лет приватизировать имущество на сумму 7,5 миллиарда долларов — по 2,5 миллиарда в год», — приводит РИА «Новости» слова Кудрина.
По мнению аналитика Исследовательской группы BusinessForecast.byАлександра Мухи, Россия выставила приватизацию белорусских активов как важное условие предоставления стабилизационного кредита по двум причинам.
«С учетом сложного финансового положения Беларуси Россия выбрала подходящее время для того, чтобы склонить белорусскую сторону к приватизации активов. Тем более, что золотовалютные резервы России сейчас превышают 500 млрд. долларов и Москва, судя по всему, хочет имеющиеся у нее ресурсы выгодно пристроить», — говорит Александр Муха.
С другой стороны, полагает эксперт, Россия хочет быть уверена в будущей платежеспособности Беларуси. «Приватизация позволит привлечь в Беларусь значительные валютные ресурсы и тем самым гарантировать, что страна сможет своевременно расплатиться по имеющимся обязательствам», — говорит Александр Муха.
Предоставление кредита из Антикризисного фонда, по данным Naviny.by, обставлено рядом достаточно жестких условий по отношению к Беларуси. В частности, от официального Минска требуют не допускать снижения золотовалютных резервов в процессе всего периода кредитования.
Мало этого, в 2011-2013 годы, согласно условиям выделения «антикризисного» кредита, Беларусь должна обеспечить увеличение размера золотовалютных резервов. Это ставит белорусские власти перед серьезной дилеммой.
С одной стороны, нужно увеличивать ЗВР, а с другой – тратить валюту, как говорил ранее Михаил Мясникович, для решения «накопившихся проблем» на валютном рынке.
По мнению Александра Мухи, в сегодняшней ситуации Беларуси следует направить золотовалютные резервы именно на решение тех острых вопросов, которые возникли на валютном рынке, а задачу увеличения ЗВР решать позже.
«Увеличивать золотовалютные резервы рекомендуется для того, чтобы иметь так называемую «подушку безопасности» на случай валютного кризиса. Однако, у нас валютный кризис сегодня в самом разгаре – нам некогда создавать «подушку безопасности», нужно решать проблемы на валютном рынке», — подчеркивает аналитик.
В ближайшие недели экономические власти Беларуси действительно, как ожидают этого в белорусских банках, могут после получения кредита начать валютные интервенции, чтобы как-то стабилизировать ситуацию на внутреннем валютном рынке.
Однако, не все так просто. Первый транш «антикризисного» кредита, который Беларусь получит в июне, составит только 800 млн. долларов.
«Этой суммы недостаточно для полной нормализации ситуации на внутреннем валютном рынке. Первый транш может позволить лишь стабилизировать ситуацию на валютном рынке в краткосрочной перспективе», — говорит Александр Муха. Поэтому можно ожидать, что ограничения, перекрывающие импортерам доступ к валюте, в Беларуси сохранятся.
Еще 400 млн. долларов Беларусь сможет получить из Антикризисного фонда ЕврАзЭС осенью этого года. В 2012 году, как сообщил пресс-секретарь премьер-министра России Дмитрий Песков, Беларуси из фонда планируется выделить 800 млн. долларов. В 2013-м – еще миллиард «зеленых».
Итого общий размер «антикризисного» кредита, выделяемого Беларуси, составляет 3 млрд. долларов. Серьезная проблема для официального Минска заключается в том, что суммы кредита будут выделяться траншами. По два транша каждый год.
Таким образом, белорусские власти поставлены в очень щекотливое положение. Каждые полгода официальному Минску придется доказывать Москве, что Беларусь условия кредита выполняет. Москва же доказательства примет, судя по всему, лишь в том случае, если белорусские власти будут выполнять приватизационные условия – продавать ежегодно госсобственности на сумму 2,5 млрд. долларов.
Так что новость о том, что Беларусь получит кредит от Антикризисного фонда ЕвАзЭС, не такая уж и позитивная для гордого официального Минска, который упорно не хочет идти на приватизационные сделки. Кремль обставил заем, выделяемый Беларуси, таким образом, что рассчитывать на кредиты Минск сможет лишь после заключения приватизационных сделок.
Это означает, что белорусским властям вначале придется отдавать стулья, а потом ждать деньги. Формулу белорусского президента («Деньги вперед — завтра будут стулья») Кремль изменил в свою пользу.
Дмитрий ЗАЯЦ