Госфинансовая пирамида

Валютный ажиотаж в Белоруссии достиг пика и впервые формально затронул население страны, а не только банковскую систему и бизнес. Напомним, проблемы в банковской системе страны начались с конца февраля, когда президент Александр Лукашенко заявил о решении ограничить возможность для белорусских компаний конвертировать белорусские рубли в валюту с целью оплаты инвестиционного импорта (см. "Ъ" от 15 марта). Ограничения немедленно трансформировались в "валютную панику": после того как миссия МВФ вновь рекомендовала Национальному банку Белоруссии (НББ) девальвировать белорусский рубль, население страны начало скупать валюту, дефицит которой в Минске и крупных городах обнаружился сразу. 22 марта НББ ограничил и покупку банками валюты для обменников.
 

Вчера же первые белорусские банки объявили, что ограничивают конвертацию белорусских рублей в валюту по карточным счетам. Первым о новых правилах сообщил швейцарско-белорусский БелСвиссБанк: он на своем сайте объявил, что с 24 марта "расчеты по пластиковым карточкам БелСвиссБанка, эмитированным в белорусских рублях, на данный момент производятся только в валюте картсчета".
 

Вслед за ним "Москва-Минск", дочерний банк Банка Москвы, сообщил о "вынужденном" введении с 24 марта ограничений на совершение операций по карточкам, открытым к счетам в белорусских рублях: операции по картам на территории Белоруссии осуществляются только в валюте счета (то есть в белорусских рублях), по операциям за пределами страны установлен дневной лимит — $500. Для ясности "Москва-Минск" также приостановил интернет-банкинг за пределами Белоруссии. Остальные банки (в частности, РРБ-Банк, Минский транзитный банк) 24 марта вводили аналогичные ограничения.
 

По данным белорусских СМИ, в call-центрах "большой тройки" белорусских банков — Белинвестбанка, Приорбанка, Белагропромбанка — вчера не гарантировали, что в перспективе также не введут аналогичные меры. Официально этого не произошло, но во второй половине дня 24 марта в системе Банковского процессингового центра, в которую входят все банки Белоруссии, произошел технический сбой. В связи с этим были остановлены все операции с банковскими пластиковыми карточками и интернет-банкинг. В частности, парализованы были все банкоматы страны на несколько часов, включая банкоматы "большой тройки". Вечером, когда платежная система была реанимирована, перед банкоматами образовались гигантские очереди, которые пытались снять все деньги с карточек даже несмотря на то, что речь уже не шла об иностранной валюте, а только о белорусских рублях.
 

В дополнение к карточным проблемам средний класс Белоруссии озадачили и топливными: концерн "Белнефтехим" 23 марта объявил о том, что "примет меры" для недопущения вывоза из Белоруссии бензина и дизтоплива. Как сообщили Interfax.by в пресс-службе госконцерна, решение об ограничении продаж топлива "будет сделано в ближайшие дни". "Белнефтехим" ссылается на то, что с января объем реализации дизтоплива, в основном на приграничных АЗС, вырос в стране на 28% — де-факто население Белоруссии таким образом конкурирует с местными НПЗ за валютную выручку, а снижение белорусского официального экспорта нефтепродуктов "приводит к увеличению стоимости российской нефти", поставляемой в Белоруссию.
 

Причиной всего происходящего стало резкое увеличение цен на нефть, вызвавшее существенное ухудшение ситуации с платежным балансом в Белоруссии и, как следствие, стремительное сокращение резервов НББ, которые сейчас составляют лишь $4 млрд (по методике МВФ в национальном определении — 5,5 млрд): за январь—февраль сокращение составило 20%, этими темпами, не продавая золота, НББ обнулит свои резервные активы через два-три месяца — новая схема работы с нефтяными поставщиками из России оказалась для госфинансов Белоруссии крайне опасной.
 

Впрочем, у валютного кризиса Белоруссии есть и "суверенная составляющая" — резко выросшие в декабре 2010 года госрасходы. Руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико вчера пояснил "Ъ": "Страна пожинает плоды предвыборных выкрутасов президента Александра Лукашенко". Господин Заико напомнил, что перед выборами в популистских целях белорусский президент поднял минимальную зарплату в стране на 35%, на столько же выросли зарплаты у бюджетников. "В результате доходы населения выросли в два раза больше, чем вырос ВВП. И последствия не заставили себя долго ждать",— утверждает аналитик.
 

Дефицит платежного баланса Александр Лукашенко и намерен закрывать ограничениями на инвестиционный импорт и "импортозамещением". В частности, события 23-24 марта он вчера прокомментировал в следующем ключе: "надо загружать собственное производство", в частности сельскохозяйственной техники, "тогда и не будет стенаний по валюте". НББ по-прежнему опровергает слухи о предстоящей девальвации белорусского рубля (которая, по сути, должна "отыграть назад" все предвыборные повышения зарплат). Тем не менее на внебиржевом рынке за пределами страны она де-факто уже состоялась: так, латвийский Rietumu Bank уже с 22 февраля покупает белорусский рубль по 3750 за доллар США, тогда как официальный курс на 24 марта составляет 3024 за доллар, то есть ожидается как минимум 20-процентная девальвация.
 

Впрочем, вряд ли даже этот шаг, который НББ отвергнул официально еще 16 марта, поможет НББ долго удерживать ситуацию. Белоруссию может спасти от дорогой нефти Россия. Напомним, в начале недели и российские, и белорусские официальные лица подтвердили, что ведутся переговоры о предоставлении РФ Белоруссии госкредита на $1 млрд и еще одного — из спецфонда ЕврАзЭС — на $2 млрд. $3 млрд позволят Белоруссии даже при сохранении всех нынешних трендов удерживать курс валюты на нынешнем уровне до конца 2011 года.