Потребительский импорт - по-прежнему удобная мишень для ограничений

Меры по регулированию валютного рынка, которые в последнее время были предприняты http://news.tut.by/tag/ex218.html белорусской экономической властью, направлены, в первую очередь на ограничение потребительского импорта. Государство в очередной раз пытается перебросить ответственность за дефицит внешней торговли на население, которое предпочитает импортные товары отечественной продукции.

Начало 2011 года представило белорусским властям не совсем приятную картину внешней торговли. По данным Белстата, за январь текущего года импорт товаров в Беларусь вырос на 32,9% (в текущих ценах по отношению к январю 2010 года), составив 2,6 млрд долларов. За тот же период времени экспорт сократился на 9,1%, составив лишь 1,9 млрд долларов.
 

Соответственно отрицательное сальдо за этот же период составило 902,6 млн долларов. С январем прошлого года показатель сальдо лучше не сравнивать, дабы не огорчаться. Еще год назад стране практически удалось преодолеть себя, и выйти на неотрицательное сальдо. До этого достижения по итогам первого месяца 2010 года не хватило экспорта на 2,7 млн долларов.
 

Примечательно, что практически весь январь страна прожила в условиях ограниченных поставок нефти: серии традиционной углеводородной эпопеи приходятся на начало года, и нефтяники обычно вспоминают о зимних месяцах как о кошмаре. В официальной статистике, однако, можно увидеть незначительный рост показателей поставок энергетических товаров в Беларусь. Они выросли на 3,8%, что можно связать с ростом мировых цен на энергоносители в промежутке январь 2010-го - январь 2011-го года.
 

Несмотря на несущественный рост импорта энергоносителей, основной прирост отрицательного сальдо Беларуси за год произошел именно в группе промежуточных товаров, к которым кроме нефти и газа относится еще и сырье - на 687,2 млн долларов. Отрицательное сальдо по группе инвестиционных товаров, в которую входит, в первую очередь, оборудование и машины, увеличилось на 49,9 млн. долларов. Посередке в своеобразном рейтинге давления на внешнюю торговлю расположились потребительские товары, отрицательное сальдо торговли которыми за год увеличилось на 38,6%.
 

Если обратить внимание на динамику изменения импорта товаров различных групп за последние четыре года, то можно увидеть, что главная вина за огромное внешнеторговое сальдо лежит на промежуточных товарах. Статистика кричит о том, что отечественное производство очень импортоемко. И чем больше будут развиваться программы импортозамещения, тем больший объем сырья необходимо будет завозить из-за рубежа.
 

 
 

В январе 2010 года категория потребительских товаров могла радовать власти. Тогда по ней сальдо сложилось положительным и составило 118,6 млн. долларов. Такой показатель может объясняться как традиционным сезонным спадом покупательской активности, связанным с окончанием новогодних и рождественских праздников, так и с довольно активными мерами по ограничению потребительского импорта со стороны государства.
 

Еще в феврале 2009 года тогдашний министр экономики Беларуси Николай ЗАЙЧЕНКО на заседании президиума Совмина заявил о необходимости ввести запретительные пошлины на потребительский импорт. И буквально через несколько месяцев были подняты импортные пошлины на потребительские товары.

С того времени существенных шагов по ограничению потребительского импорта не предпринималось. Да и незачем, ведь весь 2010 год прошел под знаменем президентских выборов.
 

Постепенное достижение к концу 2010 года обещанных 500 долларов заработной платы открыло населению дополнительные возможности потребительской активности. И это в определенной мере повлияло на увеличение потребительского импорта как в прошлом, так и в начале нынешнего года.
 

Импорт потребительских товаров в 2010-м году вырос на 22,3% до 5,6 млрд долларов. Но благодаря 33-процентному росту экспорта потребтоваров (в основном, за счет продуктов питания), отрицательное сальдо по этой группе в прошлом году даже уменьшилось, по сравнению с 2009 годом, и составило 226,6 млн долларов.
 

Наиболее сильно увеличился импорт легковых автомобилей (на 320,5 млн долларов), телефонов (на 71,4 млн долларов) и цветных телевизоров (на 44,1 млн долларов).

Эта же тройка товарных групп осталась лидерами и в январе 2011 года. Импорт автомобилей возрос на 74,4 млн долларов, аппаратуры связи -- на 10 млн долларов, а цветных телевизоров -- на 3,3 млн долларов. Проблема импорта легковушек вскоре обещает разрешиться. А вот над импорт телевизоров в ближайшее время грозит стать новой мишенью правительства, ведь, по существу, это товары, которые способна в полной мере производить белорусская промышленность.
 

В целом, импорт потребительских товаров в январе 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года вырос на 70,7% и составил 369,9 млн долларов. Причем за год доля потребительского импорта в общем объеме импорта выросла с 12,9% до 16,1%.
 

На первый взгляд, подобное изменение выглядит пугающим. Однако если посмотреть на данные изменений доли потребительского импорта в общем объеме ввозимых в Беларусь товаров за последние четыре года, средний удельный вес потребительских товаров в объеме импорта в 2009 и 2010 годах как раз и составлял 16,1%.
 

 

Сегодня вряд ли можно говорить о том, что потребительский импорт представляет серьезную угрозу для внешнеторгового баланса Беларуси. Однако идея регулирования потребительского импорта лежит на поверхности и для ее воплощения не нужно проводить серьезных структурных реформ.
 

Хотя выбор инструментов для регулирования этого показателя у государства значительно ограничен по сравнению с ситуацией двухгодичной давности. Беларусь из-за Таможенного союза уже не может в полной мере использовать такой инструмент как повышение таможенных пошлин.
 

Предпринятая белорусскими властями попытка регулировать валютный рынок вызвала недовольство российской стороны. Вице-премьер российского правительства Алексей КУДРИН недавно заявил журналистам, что валютные ограничения на закупку импорта не носят рыночный характер. Поняв, что отказ от подобных ограничений может положительно повлиять на получение белорусской стороной российских кредитов, Нацбанк Беларуси поспешил сделать небольшой шажок назад и разрешить авансовые платежи импортерам, везущим товар из России и Казахстана. Кроме того, после визита белорусской делегации в Москву для обсуждения условий получения кредита, Нацбанк решил откатить назад и решение относительно 30-дневного резервирования средств на покупку валюты на бирже.
 

Справедливости ради следует отметить, что одним из наиболее действенных, и, что немаловажно в условиях получения зарубежных кредитов, методов борьбы с импортом является девальвация. Импорт в этих условиях автоматически дорожает на ту величину, на которую опускается рубль. Но белорусские власти продолжают относиться к девальвации как к крайней мере. И не исключено, что до следующего падения рубля белорусам еще несколько раз придется почувствовать удары по импорту.