Нефть из Венесуэлы и Азербайджана успокаивает Минску нервы

Ситуацию в белорусской нефтяной отрасли по-прежнему нельзя назвать стабильной. В феврале-марте заканчивается действие контрактов, заключенных между российскими нефтяными компаниями и белорусскими НПЗ в начале 2011 года сроком на 2-3 месяца. По мнению экспертов, условия поставки нефти могут быть изменены, и наличие альтернативных поставщиков дает Минску возможность чувствовать себя более уверенно во время переговоров с Москвой. Как известно, условия поставки российской нефти в Беларусь в 2011 году изменились. Согласно межправительственному соглашению, Беларусь может закупать российскую нефть без уплаты экспортной пошлины, но при этом должна перечислять в бюджет РФ пошлину от экспорта нефтепродуктов, произведенных из российского сырья. В ходе долгих и непростых переговоров по формированию цены на нефть Москве удалось навязать выгодную для российской стороны формулу. Формула предусматривает премии для российских компаний при поставке нефти в Беларусь. Размер премии учитывает среднемесячную разницу между годовым объемом экспортных пошлин на нефть (если бы пошлины взимались при поставке нефти в Беларусь) и суммой экспортных пошлин на белорусские нефтепродукты, которые будут перечисляться Минском в бюджет РФ. Формула также ориентирована на объявленный премьер-министром России Владимиром Путиным размер субсидий для белорусской нефтепереработки — 4 с лишним миллиарда долларов в год. Сумма рассчитана исходя из закупки Беларусью всего предусмотренного белорусско-российским балансом объема поставок нефти — 21,7 млн. тонн в год, или 1,8 млн. тонн в месяц. Если фактический импорт нефти из РФ будет меньше, пропорционально снизится размер субсидий для Беларуси и вырастет сумма премии для российских компаний. В январе размер премии для российских компаний составлял 46 долларов за каждую тонну поставляемой в Беларусь нефти. Между тем в 2011 году Беларусь планирует импортировать почти 26 млн. тонн нефти. Об этом сообщил, выступая 16 февраля в парламенте, первый вице-премьер Владимир Семашко . Из его слов следует, что поставки российской нефти составят порядка 21,7 млн. тонн, то есть договоренности с Москвой не сорвутся, а сверх того Беларусь сможет перерабатывать и альтернативную нефть. Так, есть контракт с Венесуэлой на ежегодную поставку в Беларусь 10 млн. тонн нефти. В рамках этих договоренностей на Мозырский НПЗ по трубопроводу Одесса-Броды уже начала поступать азербайджанская нефть по своп-схеме, сообщил Семашко. Таким образом в нынешнем году на завод в Мозыре должно поступить 4 млн. тонн нефти. Первый вице-премьер подчеркнул важность диверсификации поставщиков нефти. В частности, отметил он, необходимо продолжать работу над увеличением числа месторождений и объемов добычи нефти в дальних странах, прежде всего в Иране и Венесуэле. Важно также, по его словам, диверсифицировать поставки энергоресурсов за счет действующих трубопроводов и нефтяных терминалов, а при необходимости — путем строительства новых. При этом Семашко заметил, что суммарная мощность двух белорусских НПЗ по переработке нефти составляет 22 млн. тонн в год. «Сейчас мы думаем, как всю эту нефть переработать. Есть проблемы, но мы будем стараться», — сказал он, добавив, что Беларусь не допустит реэкспорта нефтяного сырья. Логичный вопрос: зачем в таком случае искать дополнительных поставщиков нефти? Многие эксперты считают, что ответ лежит скорее в политической и психологической плоскости, нежели в сфере экономики. Так, например, политолог Юрий Шевцов полагает, что Беларусь уже сегодня мало зависит от поставок нефти из России. Такое мнение он высказал в интервью программе «Картина мира», показанному 18 февраля по телеканалу «РТР-Беларусь». По словам Шевцова, снизить ранее существовавшую критическую зависимость от поставок российской нефти удалось в первую очередь благодаря контракту с Венесуэлой. « У нас общее потребление нефти составляет примерно 21 млн. тонн в год, а на 10 млн. тонн в год подписан контракт с Венесуэлой. На внутреннее потребление уходит примерно 8 млн. тонн нефти. Остальную мы перерабатываем для того, чтобы получить нефтепродукты и затем экспортировать их », — сказал Шевцов. Эксперт также обратил внимание на перспективы сотрудничества в области поставок нефти с Казахстаном. Он отметил, что в последнее время эта страна наращивает экспорт нефти, и объемы поставок у Казахстана даже больше, чем у Азербайджана. Но чтобы прокачивать нефть через Россию, необходимо, естественно, ее согласие. « Если Казахстан сумеет добиться условий равного доступа к трубам на территории России, тогда можно ожидать прихода казахстанской нефти и в Беларусь », — считает политолог. Однако другие эксперты полагают, что Москва всеми силами постарается препятствовать реализации белорусских планов в области альтернативных поставок. Россия уже сделала такой шаг, навязав Минску свою формулу при расчете цены на нефть, отмечает экономист Сергей Чалый. « Сложилась странная ситуация. Заключив соглашение на таких условиях, правительство загнало себя в угол. По сути, оно перечеркнуло собственные усилия по поиску альтернативных поставщиков нефтяного сырья », — полагает Чалый. « Что теперь делать с лишней нефтью? Разве что предложить ее для переработки украинским заводам. Например, Кременчугский НПЗ сейчас простаивает. Возможно, там согласятся перерабатывать на определенных условиях купленную Беларусью нефть », — предположил эксперт. В свою очередь, экономический обозреватель Татьяна Маненок отмечает, что в перспективе у Беларуси появятся дополнительные мощности в сфере нефтепереработки. « Во втором квартале этого года должна быть введена в строй установка по гидроочистке дизтоплива на Мозырском НПЗ. Она даст возможность дополнительно перерабатывать до полутора миллионов тонн нефти в год. В перспективе мощности установки планируется довести до трех миллионов тонн », — рассказала эксперт в интервью БелаПАН . Манёнок убеждена в том, что с экономической точки зрения российская нефть по-прежнему наиболее выгодна для Беларуси. « Согласно нефтяному балансу с Россией в 2011 году из 21,7 миллиона тонн 18 миллионов мы получим трубопроводным транспортом — это беспошлинная, то есть наиболее дешевая нефть. Что касается венесуэльской нефти, то по трубопроводу в рамках своп-схемы мы должны получить 4 миллиона тонн. Однако цена венесуэльской нефти до сих пор официально не озвучена. Думаю, она в любом случае дороже российской », — говорит эксперт. Впрочем, по мнению Манёнок, помимо экономической целесообразности есть еще политические нюансы. Вскоре станет вопрос о заключении новых контрактов между российскими нефтяными компаниями и белорусскими НПЗ. « Действующие условия поставки нефти оговорены нечетко, все еще находится в переговорном процессе. В январе-феврале российские компании не занимались давальческой переработкой нефти в Беларуси, а лишь продавали нефть, это им пока выгоднее, учитывая нынешнюю формулу цены », — сказала Манёнок. По ее сведениям, белорусская сторона не теряет надежды договориться с российскими компаниями на работу по давальческим схемам. « До 2010 года российские нефтяники перерабатывали на белорусских НПЗ примерно половину объемов поставляемой нефти. Эта схема была оптимальной для работы наших заводов. Белорусские чиновники считают, что и в новых условиях российским нефтяникам выгодно перерабатывать нефть на белорусских НПЗ, имея хороший выход светлых нефтепродуктов и выгодную логистику поставок продукции на европейский рынок », — говорит эксперт. « Учитывая непростые отношения Беларуси с Россией, Минску чисто психологически очень важно иметь альтернативные возможности поставок энергоресурсов. Это дает белорусскому правительству возможность более уверенно чувствовать себя на переговорах с Россией », — пояснила Манёнок. Ирина ЛЕВШИНА