Переговоры о цене нефти для Белоруссии продолжат в правительстве
Контракты на поставку нефти РФ на белорусские НПЗ в 2011 году до сих пор не подписаны, а сами поставки, приостановленные 1 января, не возобновлены.
Переговоры на уровне компаний, продолжавшиеся всю прошлую неделю, окончились безрезультатно. Предполагается, что на текущей неделе переговоры будут продолжены на более высоком уровне: в ближайшие дни в Москву прибудет белорусский премьер Михаил Мясникович. Согласование формулы цены для белорусских НПЗ станет основной темой переговоров. Контракты должны быть подписаны до конца текущей недели — именно к этому времени в Белоруссии закончатся резервы нефти, на которых пока работают белорусские НПЗ.
Напомним, что в соответствии с пакетом соглашений по формированию Единого экономического пространства Россия с 1 января обнулила экспортную пошлину на нефть, поставляемую в Белоруссию. При этом Минск обязался платить в бюджет РФ экспортную пошлину на нефтепродукты, выработанные из ее нефти.
Однако 1 января беспошлинная нефть в Белоруссию не пошла: стороны не смогли согласовать условия контрактов на поставку нефти в 2011 году.
С 2007 по 2010 год поставки нефти в Белоруссию осуществлялись по цене, рассчитанной на основе европейского netback — цена морского экспорта в дальнее зарубежье плюс премия в $1,5 за баррель, или $12 за тонну. С 2011 года российские нефтяные компании потребовали поднять премию в данной формуле на $45 за тонну. Поводом стало экономически обоснованное и ранее согласованное с Москвой повышение Минском тарифа на транспортировку нефти трубопроводами на 12,5%. Предполагалось, что рост премии на $45 за тонну сделает равнодоходным для нефтяных компаний экспорт нефтепродуктов с белорусских и собственных НПЗ. В компаниях, впрочем, эту информацию не подтверждают. В ИАЦ «Кортес» “Ъ” сообщили, что полученная от компаний приближенная январская цена нефти для Белоруссии, рассчитанная по новой формуле (с премией $45 за тонну), составила бы $370–372 за тонну.
По информации “Ъ”, ключевым вопросом в ходе переговоров российских и белорусских компаний был вопрос о соотношении нефти, продаваемой белорусским НПЗ по оговоренной цене и направляемой на переработку с оплатой процессинга. РФ требует права самостоятельно определять, какая доля из общего объема поставок будет продана, а какая будет лишь перерабатываться в Белоруссии на условиях процессинга. Минск же требовал паритета: 50% продается НПЗ, 50% перерабатывается. Приобретая нефть в собственность, Белоруссия получает возможность направить произведенные нефтепродукты на внутренний рынок. Поставщику нефти это менее выгодно, чем оплатить процессинг и продать нефтепродукты на внешнем рынке по мировым ценам.
Разницу в цене нефтепродуктов на внешнем и внутреннем рынках Белоруссии и призвана компенсировать премия в $45 за тонну.
Кроме увеличения премии в формуле цены в ходе прошедших переговоров РФ добивалась от Белоруссии и гарантий доходности переработки. Белорусская сторона настаивает на праве самостоятельно определять условия процессинга, в том числе его стоимость и выход нефтепродуктов, не предоставляя никаких гарантий. То есть Минск добивается права произвольно повысить стоимость процессинга, сделав его нерентабельным и заставив тем самым российские компании продавать всю нефть белорусским НПЗ по низким ценам, рассчитанным по формуле 2007–2010 годов. В этом случае центр прибыли будет перенесен с российских компаний на белорусские, которые будут осуществлять экспорт нефтепродуктов в Европу.
Российская сторона в ходе переговоров требовала от Минска также гарантий отсутствия ограничений по логистике поставок нефтепродуктов на экспорт: если закрыть экспорт российских нефтепродуктов, то убытки опять-таки лягут на российские компании. Белоруссия заявляла о готовности предоставить такие гарантии только в отношении 50% поставляемой нефти.
Наконец, последним требованием российской стороны были гарантии неприменения в отношении российских нефтепродуктов норм межправительственного соглашения от 9 декабря 2010 года, предоставляющего Минску право устанавливать дополнительные платежи за экспорт нефтепродуктов сверх вывозной таможенной пошлины. Введение таких платежей также может быть направлено на ограничение экспорта российских нефтепродуктов с белорусских НПЗ. В ходе переговоров на прошлой неделе представители концерна «Белнефтехим» дали понять российской стороне, что такие гарантии могут быть предоставлены на уровне правительства Белоруссии.
Однако предоставление подобных гарантий потребовало переноса переговоров на уровень правительств. По информации “Ъ”, в понедельник позиция российской стороны на предстоящих переговорах с белорусским премьером Михаилом Мясниковичем уточнялась на совещании у вице-премьера Игоря Сечина.