Компании РК, РФ и Белоруссии получат равный доступ к госзакупкам в странах ЕЭП с 2014 года
Компании Казахстана, России и Белоруссии получат равный доступ к участию в государственных закупках в странах Единого экономического пространства (ЕЭП) Таможенного союза с 2014 года, сообщил во вторник министр финансов Казахстана Болат Жамишев.
В рамках формирования правовой базы ЕЭП Казахстан, Россия и Белоруссия разработали соглашение о государственных закупках, которое было одобрено на заседании казахстанского правительства во вторник. Соглашение предполагает участие бизнеса трех стран в государственных закупках госорганов любой страны ЕЭП, при этом документ декларирует равный доступ (национальный режим) к госзакупкам российского, казахстанского и белорусского бизнеса.
"Принято решение, что после вступления (в силу) соглашения госзакупки будут осуществляться исключительно в электронном формате - с 1 января 2012 года на это перейдут Россия и Беларусь, с 1 июля 2012 года присоединится Республика Казахстан, с 1 января 2014 года должен быть обеспечен национальный режим для компаний всех трех стран", - сказал представлявший проект соглашения на заседании кабмина Жамишев.
При этом соглашение, по его словам, предусматривает создание единого сайта в странах соглашения для размещения информации о государственных закупках, предусматривает установление запрета на включение в законодательство, а также в условия закупок любых неизмеряемых и неадминистрируемых требований по поставщикам.
Глава Минфина пояснил, что основными целями соглашения являются обеспечение национального режима для всех стран - участников ЕЭП и снижение коррупциогенности законодательства о государственных закупках. "И то, и другое достигается в случае, если будет обеспечен переход к электронному формату государственных закупок", - подчеркнул он.
Одновременно, по словам Жамишева, в соглашении содержится ряд изъятий. "Страна может установить в своем законодательстве нормы по использованию, кроме метода конкурсов и аукционов, по которым будет предоставляться национальный режим с 2014 года, метода закупки методом ценовых предложений. Кроме того, любая страна может установить, что закупки до двух лет осуществляются из одного источника, но это решение должно быть согласовано с комиссией таможенного союза, поскольку у сторон есть право опротестовать это решение в установленные сроки", - сказал он.
По мнению казахстанского министра, соглашение позволит обеспечить транспарентность системы госзакупок, которая будет "контролироваться будет не только каждой из сторон, но и в целом ЕЭП". "Я думаю, что это будет способствовать прозрачности госзакупок", - отметил Жамишев.
По его сведениям, объем госзакупок в России составляет 120 миллиардов долларов в год, в Белоруссии - 7 миллиардов, в Казахстане - 14 миллиардов долларов в год. "Это, безусловно, создает условия, возможности для конкуренции на этом рынке и система, прописанная детально, позволит обеспечить прозрачность и эффективность конкуренции на рынке госзакупок", - заключил глава минфина.
Единое экономическое пространство станет следующей ступенью интеграции стран-участниц Таможенного союза - России, Белоруссии и Казахстана. Оно будет предусматривать свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, согласованную макроэкономическую политику.
Премьер-министр РФ Владимир Путин в ноябре заявил, что рассчитывает на начало работы ЕЭП уже в 2012 году. Также глава российского правительства выражал надежду, что пакет документов по формированию единого экономического пространства удастся согласовать к встрече президентов трех стран, которая состоится 9-10 декабря в Москве.