Премьер-министры России, Беларуси и Казахстана обсудят принципы макроэкономической политики трех стр

Фото: rus.azattyq.org

Как пишет БЕЛТА, согласно договоренностям президентов трех стран, все базовые документы по ЕЭП должны быть подготовлены уже к 1 января 2011 года. Всего пакет состоит из около 20 соглашений. По данным российского правительства, по 17 из них уже подготовлены тексты. Однако проекты всего лишь трех документов к настоящему времени полностью согласованы: о единых принципах технического регулирования, о противодействии нелегальной трудовой миграции из третьих стран и о правовом статусе трудовых мигрантов и членов их семей.

Кроме того, в высокой степени готовности находятся документы о согласованной макроэкономической политике, об отдельных принципах и правилах конкуренции, о государственных закупках, о единых правилах поддержки сельского хозяйства и о правилах предоставления промышленных субсидий.

Около половины базовых документов, внесенных в повестку встречи, нуждаются в проработке с участие глав правительств. В их числе - об организации, управлении, функционировании и развитии общего рынка нефти, газа и нефтепродуктов, о принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий, а также о доступе к услугам естественных монополий в сфере железнодорожного транспорта и электроэнергетики
Между тем, как пишут «Ведомости», изданию стали известны параметры, которые лягут в основу ЕЭП.

Некоторые макроэкономические показатели уже согласованы, рассказали «Ведомостям» два чиновника, участвующие в подготовке документов. Дефицит бюджетав каждой из трех стран не должен будет превышать 3% ВВП, уровень госдолга — 50% ВВП.
Для инфляции планируется следующий механизм: темп ростацен за год не должен превышать более чем на 5 процентных пунктов самый низкий в ЕЭП прогноз инфляции, рассказывает один из собеседников«Ведомостей».«То есть если, к примеру, в Беларуси прогноз инфляции — 3%, то в России и Казахстане он не должен быть выше 8%», — объясняет он.

Вступить в силу общие параметры должны с 2013 году, 2011-2012 годы станут переходными.

Параметры очень мягкие и ни для одной из стран не критичны, отмечает начальник аналитического департамента BNP Paribas Юлия Цепляева. Уровень госдолга у всех трех стран низкий, Россия и Казахстан по итогам 2010 г. скорее всего выйдут на двузначные цифры, но ни о каких 50% ВВП речи не идет, продолжает она. В ограничения по дефициту бюджета теоретически может не уложиться Россия, но отклонение будет совсем небольшим — около 0,5%, полагает Цепляева, в Беларуси дефицит бюджета в 2009 г. составил всего 1,3% ВВП.

Вряд ли страны будут жестко придерживаться единых параметров, говорит руководитель Исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук. Для Беларуси через три года эти показатели могут стать невыполнимыми, объясняет он: ожидаются серьезные экономические реформы. Хотя сейчас в заданные показатели экономика страны укладывается: инфляция в 2010 г. должна составить 10%, дефицит бюджета — 3%, уровень госдолга — около 35% ВВП, прогнозирует он.

Госплановая белорусская экономика практически полностью регулируется властями, если страна сделает шаг в сторону более свободного рынка, инфляция, к примеру, может вырваться из-под контроля, согласна Цепляева.

«Экономики всех трех стран слишком зависят от мировой конъюнктуры, поэтому все подписанные соглашения будут формальными и вряд ли к ним будут серьезно относиться», — выражает скепсис руководитель казахстанского центра исследований «Альтернатива» Нурлан Еримбетов. В Казахстане почти каждый год власти объясняют, почему их планы не совпадают с действительностью: то виноват кризис, то цены на нефть, делится он впечатлениями:«В этом случае будет так же».
Определение жестких макроэкономических показателей может быть интересным для инвесторов, считает главный экономист Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. За образец соглашения создатели Таможенного союза взяли европейский вариант договора об экономическом и валютном союзе — Маастрихтский договор, замечает он. Правда, не все европейцы и не всегда придерживались критериев договора и в кризис это привело к большому количеству проблем, напоминает Лисоволик:«Надеюсь, что наши страны извлекут из этого урок и будут следовать установленным параметрам».

Средний бюджетный дефицитстран Европейского союза, по данным Евростата, в прошлом году составил 6,8% ВВП, более чем вдвое превысив установленный Маастрихтским соглашением максимальный уровень в 3%.

В основе Европейского союза лежат политические договоренности, а не экономические параметры, говорит политолог Алексей Макаркин, поэтому хроническое нарушение странами в кризис норм Маастрихтского договора не стало критической точкой для его функционирования. В отношениях России и Беларуси нет именно политической интеграции, продолжает политолог: можно согласовать все технические детали, но, как только в дело вмешается большая политика, о них могут быстро забыть.

«Попытка интеграции российской и белорусской экономик на фоне межгосударственной склоки — интересная затея», — иронически заключает Цепляева.