Жёстко стелет ВТО

Беларусь все-таки пожаловалась с трибуны ООН, но не на Россию, взимающую экспортные пошлины на нефтепродукты, а на правила Всемирной торговой организации (ВТО). Уж больно они жесткие, а процедура присоединения к ВТО - долгая и нудная. В этой связи замминистра иностранных дел Беларуси Сергей Алейник на общеполитической дискуссии Генеральной Ассамблеи ООН предложил упростить правила для ускорения процесса переговоров по вступлению в ВТО.

«Более десяти лет длится переговорный процесс по присоединению к Всемирной торговой организации порядка трех десятков государств. Разве это нормально? Это уже равносильно дискриминации отдельных государств. Поэтому мы исходим из того, что правила вступления заинтересованных стран в данную организацию должны быть в значительной степени пересмотрены в сторону упрощения», - заявил Сергей Алейник. «В особенности от этого страдают развивающиеся государства и страны со средним уровнем дохода», - цитирует РИА «Новости» заявление белорусского дипломата. Например, Беларусь, которая (как и некоторые другие страны) обеспокоена нынешним состоянием Дохийского раунда, «особенно с учетом последних тенденций к ужесточению позиций развитых стран». По его словам, «необычайно жесткими стали протекционистские меры развитых стран в международной торговле, усилено ценовое давление на малые и средние государства по чувствительным группам товаров».

СПРАВКА «БелГазеты». Сегодня в состав ВТО входит 153 страны; 30 стран мира, не входящие в ВТО, являются наблюдателями и ведут переговоры о вступлении, которые проходят в рамках Дохийского раунда многосторонних торговых переговоров. Среди них - Россия, Беларусь, Казахстан, т.е. все три страны - участницы Таможенного союза, которые собирались дружно войти в состав Всемирной торговой организации.

Для этого в июне 2009г. все три страны по собственной воле приостановили двусторонние переговоры по присоединению к системе международной торговли на время проведения консультаций по формированию единой позиции Таможенного союза (ТС). Пауза, к счастью, длилась недолго. Уже осенью прошлого года выяснилось, что страны - члены ТС договорились вступать в ВТО по отдельности. Во всяком случае, Россия, подойдя вплотную к заключительной фазе переговоров, решила не дожидаться союзников (Беларусь, Казахстан) и объявила о возможности самостоятельного присоединения к организации.

Этот сигнал был правильно воспринят и Европейским сообществом, и США, поскольку производители этих стран очень заинтересованы в емком российском рынке, а новые, более высокие импортные пошлины, установленные тройственным ТС на ряд товаров, их явно разочаровали. После чего России и удалось выторговать обещание о более скором присоединении к ВТО. Был даже назван новый срок - до конца 2010г. или, в крайнем случае, в начале 2011г. Таким образом, ТС, использованный как пугало, сыграл свою позитивную роль. Пока для одного участника - России. На прошлой неделе министр финансов РФ Алексей Кудрин сообщил, что «мы сняли все вопросы по вступлению России в ВТО». И теперь Россия вошла в завершающую стадию присоединения к организации, которая может занять от 2 до 4 месяцев.

Впрочем, руководство Казахстана, быстро разобравшись в сложившейся ситуации, тоже заявило о намерении завершить до конца 2010г. переговоры о вступлении в ВТО. Астана включила форсаж, не забывая время от времени делать успокоительные заявления о том, что по тем вопросам, которые находятся в компетенции ТС, переговоры о присоединении к международной торговой системе «проводятся на основе гармонизированной позиции». Именно на этой основе в сентябре т.г. Казахстаном были успешно проведены переговоры в Вашингтоне. В частности, стороны обсудили вопросы, связанные с принятием нового торгово-экономического режима в рамках ТС и его влиянием на переговорный процесс по вступлению Казахстана в ВТО.

Таким образом, между Россией и Казахстаном действительно наблюдается полная координация действий не только в рамках формирования ТС, но и в ходе переговоров по присоединению к ВТО. Чего никак нельзя сказать о Беларуси, которая по-прежнему отстает в этих вопросах от стран-союзниц. Все это время белорусская сторона провела в бесплодных дискуссиях по поводу взимания экспортных пошлин Россией, успела подать иск на Россию в Экономический суд СНГ и пожаловаться в ООН на жесткость общепринятых правил вступления в ВТО. Хотя очевидно, что ради Беларуси никто международные правила игры менять не будет. Если руководство страны придет к мысли о необходимости скорейшего присоединения к ВТО, то ради этого придется поступиться размером сельхоздотаций, сократить объем финансовой помощи промышленным госпредприятиям, а заодно и пошлины ввозные снизить до приемлемого уровня. Чтобы созреть для этого, не стоит дожидаться конца мирового кризиса.

Беларусь - слишком малая экономика, чтобы развиваться, оставаясь вне международных экономических объединений. С помощью ВТО страна может получить доступ на новые рынки. Однако для этого придется открыть собственный рынок. Тарифные уступки при этом неизбежны. Поэтому необходимо смоделировать как минимум две ситуации (с организацией и вне ее), чтобы посчитать издержки и, сравнив их, прийти к выводу о сроках перехода работы страны на международные правила торговли. Только став членом ВТО, Беларусь сможет присоединиться к тем развивающимся странам, которые давно совместно отстаивают свои экономические интересы в рамках данной организации. После чего трибуну ООН можно будет использовать по прямому назначению - ради борьбы за мир во всем мире.