На что идут привлеченные в Беларусь средства?

В настоящее время в Беларуси происходит замещение внешнего долга корпоративного сектора внешним государственным долгом, что ставит под сомнение эфективность использования привлеченных правительством внешних ресурсов и свидетельствует о необходимости повышения конкурентоспособности белорусских предприятий.

Совокупный внешний долг Беларуси во II квартале 2010 года возрос на 4,2% до рекордных 23,171 млрд долларов. В абсолютном выражении внешний долг Беларуси по итогам II квартала увеличился, по уточненным данным, на 927,5 млн долларов против 183,2 млн в I квартале. Сообщает Прайм-ТАСС со ссылкой на Национальный статистический комитет.

В расчете на душу населения валовой внешний долг также продолжает расти: на 1 июля он составил 2 тыс. 447 долларов против 2 тыс. 327 долларов на 1 января этого года и 1 тыс. 596 долларов на начало 2009 года. 

В общем объеме совокупного долга внешний долг органов государственного управления вырос с начала нынешнего года на 7% до 8 млрд. 946,8 млн. долларов. 

Внешний долг органов денежно-кредитного регулирования на 1 июля 2010 года составил 401,6 млн. долларов, снизившись с начала года на 5,2%. 

Задолженность коммерческих банков в первом полугодии выросла на 16,2% - до 4 млрд. 127,9 млн. долларов (в частности, во II квартале - на 18,4% до 4,128 млрд долларов).

Внешний долг прочих секторов экономики составил 8 млрд. 950,4 млн., увеличившись на 0,3%. 

Прямые инвестиции (межфирменное кредитование) снизились на 6,8% до 744,3 млн. на 1 июля 2010 года. 

По данным Нацбанка, на обслуживание внешнего долга за первое полугодие было направлено 2 млрд. 470,3 млн. (10,5% ВВП, или 18,5% экспорта товаров и услуг). Из указанной суммы 2 млрд. 197,3 млн. долларов составили выплаты по основному долгу, а 273 млн. долларов — на платежи по процентам. 

Напомним, валовой внешний долг Беларуси на 1 января 2010 года составлял 22 млрд. 29,9 млн. долларов США. 

В настоящее время средняя процентная ставка внешнего госдолга Беларуси составляет 3,74% годовых, средний срок «до погашения» – 6,3 года. Наибольший удельный вес в общем объеме кредитов занимают кредиты МВФ (40,7%), России (38,4%) и Китая (около 9%), поясняет экономический эксперт Александр Муха.

С учетом выпуска евробондов на сумму 1 млрд. долл. можно предположить, что в настоящее время внешний госдолг впервые превысил отметку 9 млрд долларов и составляет около 9,4 млрд долларов (или примерно 18,1% к ВВП страны) при установленном лимите внешнего госдолга Беларуси на 2010 г. 11 млрд долларов.

С точки зрения нормативов кредитоспособности, рекомендуемых Всемирным банком, Беларусь относится к группе стран с низким уровнем внешнего госдолга. В частности, согласно указанного критерия отношение внешнего госдолга к ВВП страны не должно превышать 50%. 

Тем не менее, как считает А.Муха, не может не настораживать сама динамика наращивания внешнего госдолга Беларуси. При том, что очевидно - эти деньги рано или поздно придется вернуть (либо рефинансировать за счет новых внешних заимствований).

В этой связи актуальным выглядит изучение эффективности использования привлеченных правительством внешних ресурсов: в какие проекты вкладываются средства, насколько они окупаемы, ориентированы на экспорт и в целом конкурентоспособны (как на внутреннем, так и на внешнем рынках)? По мнению эксперта, с этой точки зрения информация, публикуемая Минфином Беларуси по исполнению бюджета, является недостаточной и не позволяет ответить на перечисленные вопросы. 

Эксперт отмечает также, что объем средств, которые белорусские предприятия направляют на погашение валютных кредитов (по основной сумме и процентам) превышает объем привлечения новых заимствований в иностранной валюте (в том числе на внешнем рынке). В результате в текущей ситуации в Беларуси происходит замещение внешнего долга корпоративного сектора внешним государственным долгом. Это, в свою очередь, в очередной раз свидетельствует о необходимости повышения конкурентоспособности белорусских предприятий, активизации притока прямых иностранных инвестиций в экономику и др.