Как всего за месяц создать в Беларуси рай для бизнеса
Инквизиция бизнеса по-белорусски
Опрос тысяч индивидуальных предпринимателей, проведенный летом 2010 года позволяет раскрыть суть инквизиции предпринимателей по-белорусски.
Одним из главных орудий пыток является нестабильность законодательства. Только предприниматель приспособился к новым налогам, порядку их уплаты, к растаможке или новым правилам продажи товаров, как в них вносятся изменения. Часто задним числом. Это когда постановление Совмина от 15 апреля 2010 года вступает в силу 1 января 2010 года. А договор об аренде, подписанный на два года, расторгается после трех месяцев, потому что директору завода (торгового центра) предложили хороший «откат». И для предпринимателя ставку аренды повышают на 50-200%.
Второе изощренное оружие пыток – налоги, сборы и поборы. В Беларуси бизнес должен платить налоги, даже если он еще ни копейки не заработал. Когда еще не окрепший индивидуальный предприниматель должен внести в государственную казну 400–600 долларов в месяц налогов, вырасти из «малых штанишек» и стать хотя бы средним бизнесом весьма проблематично. В Беларуси наказывают как за работу в убыток, так и за работу с высокой рентабельностью.
Третье оружие белорусской бюрократии против национального предпринимательства – проверки, штрафы и наказания. За неправильно поставленную запятую, описку в документе, небольшую задержку с предоставлением статотчетности можно получить разорительный штраф. Часто он в десятки раз больше суммы ущерба для бюджета. Часто предприниматели получают штраф, когда вообще никакого ущерба для государства нет.
Четвертый тип оружия против предпринимателей – запреты. Нельзя нанимать на работу не близких родственников. Нельзя торговать прибыльными товарами. Нельзя торговать без лицензии. Нельзя продавать товары с российскими/европейскими сертификатами. Нельзя нарушать квоты. Нельзя составлять государственным предприятиям конкуренцию. Цены регулируются. Поставщики товаров навязываются. Темпы роста доводятся. «Добровольные» поборы учащаются.
Почему бизнес против закона о поддержке малого и среднего бизнеса
Редко индивидуальные предприниматели и юридические лица, частные и государственные, достигают такого консенсуса, как по поводу закона Беларуси «О поддержке малого и среднего бизнеса». Все против него, потому что документ этот -- набор фраз, деклараций и положений.
Нет в законе четких гарантий прав собственности. Конфискат как был, так и остается бичом белорусского предпринимательства. Закон не добавляет ни капли в независимость судов, не увеличивает возможность успешного поиска правды и справедливости у милиции. Закон также не обязывает чиновников развивать открытую конкуренцию и поддерживать институты свободного рынка. Наконец, закон не ограничивает власть чиновников и их право совершенно произвольно трактовать конституцию и законы. Он кишит отсылочными нормами, в интерпретации которых белорусские бюрократы непревзойденные мастера.
10 шагов навстречу отечественному предпринимательству
Совсем не обязательно иметь один закон о предпринимательстве и регулировать им все важные для развития бизнеса вопросы. Предпринимателям можно помочь, если принять конкретные меры, которые сами ИП и МСБ давно уже сформулировали. Их принятие не требует дорогостоящих интеллектуальных усилий, месяцев интенсивной работы десятков министерств и институтов или отвлечения миллиардов бюджетных денег. Все десять мер можно ввести буквально в течение месяца.
Предлагаемые меры чрезвычайно выгодны для белорусского бизнеса, потому что сокращают налоговую нагрузку на бизнес, как минимум, на половину. После их принятия заниматься бизнесом станет гораздо легче и безопаснее, быть предпринимателем станет престижно и выгодно. Будет гораздо меньше коррупции, откатов, монополий и рейдерства. Значит, цены будут низкими, а ассортимент товаров и услуг максимально широким. Наконец, предприниматели станут настоящими инноваторами. Будут радовать нас изобретениями, делающими жизнь удобнее, комфортнее и безопаснее.
Десять конкретных мер по реальной поддержке белорусского предпринимательства – это:
1) введение месячного патента на торговлю на рынке 20 долларов;
2) продажа арендованных у государства помещений (площадей) для ИП и малого бизнеса по остаточной стоимости. Покупка зданий осуществляется вместе с приобретением земли;
3) сокращение единого налога до 5% выручки при отмене всех ограничений на выручку от реализации товаров, отмена уплаты НДС для ИП по импортным товарам;
4) введение единого социального налога 15% для наемных работников (вместо сегодняшнего подоходного налога на физических лиц и налога в Фонд социальной защиты населения 34%). ИП получают право добровольно уплачивать социальный налог на свой личный пенсионный счет;
5) установление максимального размера штрафа: на руководителя предприятия – 30% месячного дохода, для коммерческой организации – 30% от среднемесячной выручки;
6) введение моратория на все проверки ИП и малого бизнеса, на любую новую коммерческую организацию сроком на два года;
7) снятие всех ограничений на наем работников;
8) полная либерализация всех цен (кроме цен на услуги инфраструктурных компаний - ЖКХ, ж/д и общественный транспорт, телекоммуникации);
9) отмена лицензирования розничной торговли, бытовых, транспортных, туристических услуг и общепита;
10) резкое сокращение списка товаров, на которые требуются гигиенические сертификаты (только те, что могут быть источником непосредственной угрозы жизни и здоровья человека), признание сертификатов России, Украины и стран ЕС.