Комментарий дня. Бизнес-сообщество адаптируется к языку чиновников

9 июня состоялось первое после длительного перерыва заседание общественно-консультативного совета при Администрации президента. Главной темой заседания стало обсуждение проекта директивы № 4 о либерализации. Комментарий этого дня мы решили взять у члена совета, директора Центра системных бизнес-технологий SATIO Жанны Гринюк.



Скачать видео

- Какие впечатления у Вас сложились после заседания? Насколько далеко власти готовы продвинуться в вопросах либерализации экономики?

- Оценки давать пока рано, но власти открыты диалогу, они готовы выслушать мнение экспертов и бизнес-сообщества. Вчера состоялось очень конструктивное обсуждение с интересными предложениями с двух сторон. Я думаю, что чем больше конструктива и принципиальности позиций с обеих сторон, тем лучше. В этом диалоге на сегодняшний день нуждаются обе стороны.

- Какие главные выводы Вы сделали для себя после совета?

- Благодаря работе общественно-консультативного совета я вообще стала "государевым человеком": вошла в две межведомственные группы, одна из которых создана по распоряжению президента и будет заниматься концепцией развития до 2015 года. В этой группе я единственное лицо, представляющее одновременно научное и бизнес-сообщество. Поэтому я для себя сделала вывод, что надо более уверенно вступать в диалог, требовать обратную связь. Участие в работе этих межведомственных групп на первом этапе привело меня в какое-то уныние, потому что поняла: я говорю не на том языке, на котором говорят наши чиновники, и нам очень сложно найти какую-то общую платформу для обсуждения. Вчера же состоялась очень хорошая репетиция на общественно-консультативном совете, и я думаю, что сегодня на заседании Совмина по выработке платформы для развития до 2015 года я уже выскажу более смело, конструктивно, где-то позитивно, где-то с критикой свою точку зрения.

- В заседании совета участвовали как представители бизнес-ассоциаций, так и независимые экономисты, госчиновники. Скажите, насколько жаркой получилась очная дискуссия, потому что заочно все очень охотно полемизируют друг с другом.

- Мы обсуждали принципиальные позиции, никто не стеснялся в выражениях, включая меня. Мы достаточно жестко обозначали острые, ключевые моменты, поэтому я не думаю, что есть какой-то дефицит в жаркости дискуссии. Скорее, есть дефицит в обсуждении различных аспектов, потому что мы четко понимаем, что эти изменения – системные мероприятия, которые необходимо вводить срочно. Поэтому чем больше дискуссий и проектных групп, чем больше принимается конкретных решений, тем быстрее этот change management заработает.

- Чего Вам не хватило на заседании?

- Самой платформы либерализации. Мы обсуждали эту платформу, но сам документ я не видела. Поскольку я была докладчиком, мне, конечно, хотелось предварительно увидеть этот документ. По работе в межведомственных комиссиях я также вижу, что мне необходимо время, чтобы адаптироваться к языку чиновников и понять их видение проблемы. Самой концепции по либерализации в готовом виде пока нет, и это очень хорошо: она открыта к дополнениям и изменениям. Министерство экономики, которое занимается этой концепцией, также открыто - а это самый главный фактор. Если бы возник завершенный документ, очень сложно было бы что-то менять.

- А на чем расстались участники совета и будут ли обсуждать с общественностью проект директивы № 4?

- Расстались мы на том, что запланировали очередную встречу. Мы договорились встречаться раз в два месяца – очередная встреча состоится примерно в августе. Мы обозначили ключевые темы будущей встречи. Я обострила проблему человеческого капитала, эффективности человека в нашей стране – тема, которая и затрагивается главным образом системой либерализации, и следующее наше заседание будет посвящено именно системе образования, потому что это ключевой фактор повышения эффективности и увеличения человеческого капитала в стране.

Что касается общественного мнения, Министерство экономики открыто и общественно-консультативный совет открыт. Если у гражданского общества есть желание выразить свою позицию, оно может это сделать консолидированно, написав некий документ, приняв обращение. Гражданское общество любит у нас кричать, что его не слушают, – а ведь я тоже гражданское общество. Когда я пришла на одну из межведомственных комиссий, один из чиновников посмотрел на меня и сказал: "А что здесь за лишние люди?". Надо иметь гражданское мужество и конструктивную платформу, чтобы достойно ответить и экспертно, авторитетно проанализировать ту проблему, из-за которой тебя пригласили в комиссию. У гражданского общества всегда есть эти ресурсы: пишите открытое обращение к президенту, к главе администрации, к общественно-консультативному совету, изложите свою позицию. Формы для диалога, конструктивного донесения своей мысли всегда есть.