План на новизну
Правительство довело повышенные задания на 2010 г. по удельному весу новой продукции в объеме промышленного производства.
Соответствующие изменения внесены постановлением Совмина от 2.06.2010 № 848 в Основные целевые показатели прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2010 г. (утв. постановлением Совмина от 31.12.2009 № 1740).
В частности, для Минпрома целевой показатель увеличен с 27% до 35%, концерна «Белбиофарм» с 14% до 20%, «Белнефтехим» — с 10% до 21%. Кроме того, установлено задание для Минсельхозпрода (8%), «Беллесбумпрома» (16%), «Беллегпрома» (3,5%) и «Белгоспищепрома» (9%).
Вероятно, появление постановления № 848 вызвано невыполнением показателя, установленного на 2009 г. Государственной программой инновационного развития республики на 2007–2010 гг. (утв. Указом от 26.03.2007 № 136). При плане 17% фактически достигнуто 15,4%. На этот год программой предусмотрено выйти на 19%.
Напомним, согласно Указу № 136 новой считается продукция, изготовленная впервые в организации или отличающаяся от выпускаемой улучшенными свойствами или характеристиками и получающая новое обозначение. Данный статус сохраняется за продукцией производственно-технического назначения в течение 3 лет с начала ее серийного или единичного производства. Для потребительских товаров этот срок составляет 2 года, если иное не предусмотрено отраслевыми методическими рекомендациями.
При этом к категории «новая» не может быть отнесена продукция, при изготовлении которой использовалось взаимозаменяемое сырье, комплектующие изделия, материалы, возможность применения которых предусмотрена нормативными документами на поставку, или технологическими документами (рецептурой, технологической инструкцией, технологическим регламентом), или если происходит изменение модельного ряда.
Модифицированные изделия также не относятся к «новым», т.к. в этом случае на основе базового товара создается разновидность с целью расширения или специализации сферы его использования.
Алесь ГЕРАСИМЕНКО