Туризм обновленный
На смену туристическому ваучеру придет типовой договор по оказанию услуг, регулирующий взаимоотношения между отдыхающим и фирмой-оператором. А полезную информацию о достопримечательностях страны, транспортных маршрутах, анонсах культурных событий можно будет получить в специальных туристических информационных центрах, которые планируется создать во всех регионах Беларуси. Эти и многие другие новшества содержатся в принятых обеими палатами Национального собрания поправках в Закон «О туризме».
Как отметил, представляя законопроект в Совете Республики, министр спорта и туризма Олег Качан, нововведения необходимы для дальнейшего совершенствования деятельности туристической отрасли с учетом принципов Всемирной туристической организации и нормативных правовых актов СНГ и ЕС.
Специалисты, готовившие изменения в действующий закон, исходили из того, что туристическая сфера — это сложнейший межотраслевой комплекс. В связи с этим существенно дополняется понятийный аппарат. Например, включение понятий импорт и экспорт туристических услуг позволит отечественному туризму, считает О.Качан, находиться в едином правовом пространстве с государствами — флагманами индустрии отдыха.
Еще одно важное новшество — отменяются туристические ваучеры. Отметим, что их введение в 2007 г. вызвало немало нареканий руководителей турфирм и недоумение зарубежных гостей, которые никак не могли понять необходимость заполнения и подписания после пересечения границы сразу нескольких документов. Взамен вводится типовой договор, в котором турист и турфирма вправе оговорить все возможные нюансы и моменты путешествия.
Согласно новой редакции ст. 21 Закона договор оказания экскурсионных услуг будет считаться заключенным с момента выдачи экскурсанту квитанции. Форму бланка квитанции утверждает Минспорта.
Кроме того, туроператор и турагент также получат право оказывать отдельные услуги, связанные с организацией туристического путешествия (например, по оформлению выездных документов) и осуществлять продвижение тура.
Из сферы действия закона исключаются некоммерческие организации и созданные ими предприятия, такие как БелТПП, деятельность которой внешне указывает на туристскую (проведение в стране и за ее пределами выставок, ярмарок, презентаций, симпозиумов и конференций), но по сути таковой не является.
Принципиально новой в законопроекте является статья об информационных туристических центрах — своего рода справочных бюро, которые, кстати, имеются во всех регионах мира, где развита индустрия отдыха. Здесь гости могут получить информацию о достопримечательностях страны, о наличии экскурсий, расписании движения транспорта и его маршрутах, ознакомиться с анонсами культурно-массовых мероприятий, выставок, а также приобрести буклеты и сувенирную продукцию. Создание таких центров будет способствовать формированию положительного имиджа страны и развитию внешнего и внутреннего туризма, подчеркнул О.Качан.
Законопроект направлен на подпись Президенту, и вступит в действие через 6 месяцев после официального опубликования.
Анна МОРОЗ