Таможенный союз в действии: Беларусь и Казахстан согласились на российские условия по сахару
Теперь во всех трех странах будет введен российский метод расчета «плавающей пошлины», которая станет обязательной для всех участников Таможенного союза. За исключением Казахстана, которому разрешено в 2010-2019 годах ввозить сахар-сырец по нулевой пошлине. Казахстана сможет ввозить его только для промышленной переработки внутри страны и под гарантии правительства Казахстана, что сырец и произведенный из него сахар не будут перенаправляться в Россию и Беларусь. В свою очередь эти страны свободно смогут ввозить в Казахстан свой сахар, пишут «Ведомости».
По данным Союзроссахара, до 1 апреля 2010 года в Казахстане действует ограничение по объему импорта сахара в размере 54 422,8 тонн. Поставки белорусского сахара в Россию также ограничены объемом в 150 000 тонн в год. Принцип согласованного объема импорта белорусского сахара в Россию сохранится, в 2010 году также будет ввезено не более 150 000 т, говорит председатель Союзроссахара Андрей Бодин.
С 1 декабря секретариат комиссии Таможенного союза начнет мониторинг котировок на сырец на NYBOT. На основе среднемесячных биржевых цен будет рассчитываться единая для трех стран таможенная пошлина на сырец.
В России плавающую ставку пошлины на сырец, привязанную к биржевым котировкам, ввели еще в 2003 году. Она должна была стимулировать производство сахарной свеклы и получаемого из нее сахара, который по себестоимости значительно проигрывает тростниковому. Размер пошлины зависит от биржевой цены: минимальная, 140 долларов с 1 тонны, устанавливается при среднемесячной цене выше 198,43 доллара за 1 тонну, максимальная, 270 долларов с 1 тонны, — при цене не более 99,21 долларов за 1 тонну. В 2009 году комиссия по защитным мерам установила нижнюю границу пошлины в 165 долларов за 1 тонну.
Со следующего года в России сахарный режим будет изменен: с 1 мая по 31 июля будет действовать пошлина в диапазоне от 50 долларов за 1 тонну при среднемесячной биржевой цене на сахар-сырец более 22 центов за фунт до 250 долларов за 1 тонну при снижении цены до 13 центов за фунт. Во все остальное время пошлина на сырец составит 140-270 долларов за 1 тонну в зависимости от биржевых цен, диапазон которых изменен с действующих 4,5-9,01 цента до 13-18 центов за фунт.
Финансовый директор Sucden в России Глеб Тихомиров и гендиректор ТД «Продимекс» Виктор Алексахин затруднились сказать, что изменит для их компаний и российского рынка сахара в целом решение комиссии Таможенного союза. «Теоретически Казахстан может попытаться развить собственное производство сахарной свеклы и начать ввозить сахар в Россию, как это раньше практиковала Беларусь», — говорит Алексахин.
До 2007 году Беларусь по соглашению с Россией могла ввозить излишки свекловичного сахара. За это время белорусские заводы были модернизированы, а поставки в Россию резко выросли. К 2006 году объем ввоза сахара из Беларуси в Россию даже превысил внутреннее производство в Беларуси (более 400 000 тонн). С 2007 года Беларусь согласилась ввести самоограничения: в 2007 году она ввезла в Россию 180 000 тонн, в 2008 году — 100 000 тонн и в 2009 году — 150 000 тонн сахара. Впрочем, вероятность того, что Казахстан сможет активизировать свекловичное производство, невелика, оговаривается Алексахин. А Беларусь сейчас соблюдает договоренности и поставляет в Россию сахар в согласованном объеме, сказали Алексахин и Бодин.