ВОСЬМЕРКА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ
Правительство Беларуси постановлением от 13.11.2009 № 1476 (зарег. в НРПА 23.11.2009, № 5/30763) изменило правила установления заработной платы руководителям предприятий. Это должно стать стимулом для улучшения их работы.
В настоящее время согласно постановлению Совмина от 25.07.2002 № 1003 «Об усилении зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности» коэффициент соотношения средних заработных плат руководителя и по организации в целом (независимо от формы собственности) не может превышать 5,0. Конкретный коэффициент в зависимости от значимости и масштабов производства, численности работников устанавливается органом, заключившим контракт, а для руководителей организаций с долей госсобственности — органом, уполномоченным управлять госимуществом. В особых случаях коэффициент может быть установлен свыше 5 — по представлению республиканского органа госуправления, концернов, облисполкома (Мингорисполкома) постановлением Совмина по согласованию с Президентом РБ. Для руководителей частных компаний, не входящих в систему министерств и концернов, а также для руководителей банков механизм увеличения коэффициента не предусматривался вообще.
Теперь же с 1.01.2010 г. в постановление № 1003 вносятся изменения, согласно которым коэффициент будет рассчитываться нарастающим итогом с начала отчетного года, но не более 8 для руководителей организаций независимо от формы собственности. При этом для руководителей госорганизаций и организаций с долей собственности государства более 50% коэффициент соотношения будет устанавливаться до 5 включительно органом, заключающим контракт. Коэффициент свыше 5 и до 8 включительно будет устанавливаться путем принятия по согласованию с Президентом РБ соответствующего постановления Совмина на основании представления республиканского органа госуправления, концерна, облисполкомов, Мингорисполкома и Нацбанка (в отношении банков).
В организациях без доли государства или с его долей менее 50% коэффициент соотношения до 8,0 включительно будет устанавливать орган, заключающий контракт. Таким образом, этот вопрос полностью передается на усмотрение собственников, которые, по мнению разработчиков документа, получают гибкий рычаг материального стимулирования руководителей, позволяя устанавливать им достаточно высокий уровень зарплаты.
Впрочем, это не грозит белорусам усугублением социального неравенства и резкими колебаниями коэффициента Джини — по крайней мере по сравнению с другими странами. Например, в Великобритании руководитель компании получает в 24 больше, чем средний рабочий, в Германии — в 15, в Швеции — в 13. В США, по данным вашингтонского Института экономической политики, зарплата руководителей (включая разные премии и бонусы) превосходит жалованье рядового работника в 111 раз, а в крупных корпорациях — в 262 и более, достигая почти 11 млн. USD в год. В России легальные доходы директоров превышают зарплату рядовых сотрудников в 20-30 раз, а с учетом теневой составляющей — в 100-500 раз.
Правда, суммы заработков зарубежных топ-менеджеров существенно выше, чем у их белорусских коллег. Так, по данным журнала Forbes, главы российских нефтяных компаний получают в среднем 1,75 млн. USD в год, крупных промышленных и электроэнергетических — более 1 млн., коммерческих банков — 940 тыс. USD, строительных — около 430 тыс.
По мнению многих политиков и экспертов, руководители компаний, особенно банков, получают неоправданно высокие вознаграждения. Поэтому призывы урезать их, звучавшие на встречах лидеров G-20, были услышаны. Так, Германия ограничила в компаниях, участвующих в госпрограммах, годовой оклад «топов» до 500 тыс. EUR, а также ввела лимиты на другие их доходы, в частности, запретила бонусы, предоставление опционов на приобретение акций и выходные пособия. В США оклады руководителей 136 компаний, получивших господдержку в связи с кризисом, были урезаны вдвое, а дополнительные доходы — на 90%. При этом большая часть бонусов и компенсаций должна выплачиваться акциями, воспользоваться которыми можно при соблюдении определенных условий только через несколько лет. Однако такие «репрессии» вызвали отток квалифицированного персонала в другие фирмы. А крупнейшие финансовые компании США по итогам этого года обещают выплатить рекордные премии своим сотрудникам — около 143 млрд. USD. Белорусским топ-менеджерам о таких суммах не приходится и мечтать, особенно если дела у предприятия идут неважно.
В заключение отметим, что согласно постановлению № 1003 и в новой редакции руководителям организаций независимо от формы собственности не будут начисляться и выплачиваться все виды премий и вознаграждений при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом и (или) задолженности по выплате зарплаты. Сейчас сравнение с докризизисным 2008 г. всегда не в пользу директора — рентабельность реализованной продукции и прибыль в среднем сократилась в январе-сентябре 2009 г. по сравнению с прошлогодними на треть, 18,1% предприятий нерентабельно, а сумма чистого убытка убыточных организаций в 3,5 раза больше, чем за январь-сентябрь 2008 г. Зато сравнивать эти грустные цифры с посткризисным ростом, который должен вот-вот начаться, будет одно удовольствие, а начислять в связи с этим премии — еще большее. Если, конечно, не сбудутся мрачные прогнозы некоторых ученых, предрекающих новые волны мирового кризиса…
Леонид ФРИДКИН