Новая экономическая политика

Как отметил С. Дубков, в складывающихся в мировой и национальной экономике условиях перед Беларусью стоят задачи ускоренного восстановления высоких темпов экономического роста, а также достижения положительного сальдо внешней торговли.

Наиболее действенными и стратегически правильными способами решения этих задач являются, по мнению Нацбанка, широкомасштабное "открытие" страны для внешних инвесторов и поощрение конкуренции во всех сферах экономики. При этом Нацбанк предлагает реализовать ряд мер.

Рейтинги и эффективность.

Так, в первоочередном порядке необходимо обеспечить приведение норм законодательства в соответствие с лучшими международными стандартами, что обеспечит Беларуси: вхождение в 2010 году в число 30 лучших стран в рейтинге по условиям деловой среды, а также в течение 2-3 лет - в число 30-50 лучших стран в других наиболее представительных международных рейтингах (прежде всего по индексам конкурентоспособности, экономической свободы, инновационности, восприятия коррупции), положение в которых определяет отношение иностранных инвесторов к нашей стране.

Нацбанк также предлагает расширить рыночные формы управления крупными предприятиями с преобладающей государственной формой собственности с учетом опыта Китая и других стран и перейти к использованию в качестве основных оценочных критериев работы на всех уровнях управления показателей эффективности (прибыль, рентабельность и др.).

Равенство форм.

Организациям всех форм собственности, по мнению НБ, необходимо предоставить возможность самостоятельно определять свою финансово-хозяйственную деятельность, в том числе количество работников и уровень оплаты труда, включая отмену обязательного применения единой тарифной сетки.

Предлагается отмена ограничений величины торговых надбавок, обеспечение равных условий функционирования для организаций всех форм собственности на рынке телекоммуникационных, образовательных, медицинских, страховых, жилищно-коммунальных услуг.

Также Нацбанк считает необходимым пересмотреть размеры штрафов за нарушения в области предпринимательской деятельности и бухгалтерского учета, при этом сам финансовый учет предлагается привести в соответствие с международным стандартами.

Развитие внутреннего спроса.

Как считают в Нацбанке, важным вопросом в обеспечении высоких темпов экономического роста является развитие внутреннего спроса, которое может быть обеспечено за счет выполнения параметров по росту реальной заработной платы и денежных доходов населения, которые заложены в программе развития на 2006-2010 годы, а также увеличения объемов жилищного строительства, прежде всего энергоэффективного, в 2010 году до 8 млн. кв. метров, а начиная с 2011 года - ежегодно не менее 10 млн. кв. метров.

Кроме того, этому помогут прирост инвестиций в основной капитал, прежде всего за счет привлечения прямых и долгосрочных иностранных инвестиций; динамичное развитие банковского сектора и ускоренное развитие других сегментов финансового рынка (инвестиционных, страховых, венчурных, пенсионных и других фондов "длинных" денег, корпоративных ценных бумаг), а также снижения в ближайшие 2-4 года налоговой нагрузки до уровня стран - основных торговых партнеров.

При этом НБ обращает внимание, что одним из ключевых факторов развития экономики и устойчивости курса национальной валюты является обеспечение сбалансированности внутреннего спроса и доходов с учетом притока иностранных инвестиций.

Положительное сальдо.

Положительное сальдо внешней торговли, по мнению Нацбанка, может быть обеспечено к 2014 году, при этом темп роста экспорта должен опережать темп роста импорта, в том числе в 2010 году не менее чем на 10 процентных пунктов.

Для этого понадобятся модернизация и структурная перестройка всех действующих предприятий в целях повышения их конкурентоспособности и реализации инновационного вектора развития, снижения импортоемкости продукции.

Необходимыми условиями, по мнению Нацбанка, также являются: принятие отраслевых и региональных программ развития, ориентированных на создание экспортных производств продукции с высоким удельным весом добавленной стоимости; создание новых экспортно ориентированных высокотехнологичных отраслей и производств на основе широкого использования нано- и биотехнологий; развитие эффективного импортозамещения, прежде всего путем создания конкурентоспособных отечественных производств, в том числе не требующих сложного технологического оборудования; привлечения иностранных инвесторов, в том числе известных мировых брендов и транснациональных корпораций.

Вот такая концепция. Напомним, Александр Лукашенко недавно поручил именно главе Нацбанка подготовить новые проекты прогнозных документов на 2010 год, который является последним годом пятилетки и очередного президентского срока. С учетом этого данные тезисы Нацбанка могут лечь в основу будущей предвыборной платформы кандидата от власти.