Зачем МВФ дает деньги и на что их тратят в Беларуси

В конце октября МВФ выделил Беларуси очередной транш кредита в $699,5 млн. Итого: по данной программе белорусское правительство получило около $2,23 млрд. Очевидно, что сегодня Беларусь получает деньги взамен на обещания настоящих рыночных реформ. Так международные организации пытаются выманить белорусское правительство из берлоги плановой экономики.

Как решил МВФ, в следующем году Беларуси может быть выделено еще 1,4 млрд. долларов. Скорее всего, белорусское правительство получит и эти кредитные ресурсы. Уж очень сильно желание Фонда поддержать даже самые робкие и непоследовательные реформы Нацбанка и Совмина.
 
Дали под имитацию
 
Международный валютный фонд рассчитывает на здравый смысл белорусских властей, на объективный анализ экономической ситуации и на адекватное восприятие существующих и будущих рисков. В группу поддержки этой надежды вошли Всемирный банк и Европейский банк реконструкции и развития. Со своими обещаниями светлого финансового будущего выступает Европейский Союз. Перед носом у белорусских властей все эти организации крутят миллиардными пачками "живых" долларов. Казалось бы, протяни руку и получи. Складывается впечатление, что международные организации пытаются выманить белорусское правительство из берлоги плановой экономики. А наши "медведи" с прищуром в глазах кивают головой и мычат в ответ. То ли в знак согласия, то ли требуя еще меда - с оплатой когда-нибудь.
 
Полученные 699,5 млн. долларов большой погоды в белорусской экономике не сделают. Объем проблем белорусской банковской системы и промышленных предприятий гораздо больше. При хронически высоком дефиците торгового и платежного баланса, упорном желании властей сохранить завышенный курс рубля и многомиллиардных обязательствах коммерческих структур этих денег хватит максимум на месяц. Внешний долг станет больше. Правительство купило себе еще несколько десятков дней относительного спокойствия. И больше никаких перемен.
 
Белорусский бизнес просил правительство снизить ставки аренды. Еще один указ их так снизил, что многие предприятий прослезились от возможного роста арендной планы на 50%.
 
Обещали закон о приватизации и специальное Агентство для продажи госимущества. Декларировали продажу акций ведущих банков и пяти серьезных предприятий. И опять все отложили на потом.
 
И это не все. Де-факто существуют барьеры на перемещение товаров между областями и городами. Исполкомы, Минторг и его структуры "душат" малый бизнес приказами-"рекомендациями" не повышать цены и не продавать импорт. Повышается ставка самого вредного налога - НДС - с 18% до 20%. Никто не собирается отменять ограничения на покупку валюты. ИП-шникам все еще запрещают нанимать людей на работу и торговать белорусским пивом. Беснуются контрольные органы, выписывая разорительные штрафы. И это рыночные реформы, под которые МВФ дает деньги?
 
Деньги тратятся впустую
 
Если бы белорусские власти действительно хотели проводить рыночные реформы, они бы действовали совсем иначе.
 
Во-первых, были бы сделаны серьезные кадровые перестановки. Не по принципу "первый барак меняется бельем со вторым", а содержательные перестановки. Нынешний состав Совмина и экономический блок администрации президента не понимают рынка и продолжают верить в плановое хозяйство. Они могут вносить косметические правки в государственную систему регулирования, но создавать институты рынка они не в состоянии.
 
Во-вторых, власти бы четко высказались в пользу приватизации, либерализации и создания радикально лучших условий для частного бизнеса. И это сделано не было.
 
В-третьих, проблемы дефицита торгового и платежного балансов решались бы путем адаптации курса белорусского рубля к реальному притоку валюты. А власти ведут себя так, как будто вот-вот на нас польется золотой денежный дождь.
 
Наконец, о серьезности рыночных преобразований говорили бы целенаправленные действия по вступлению страны в ВТО, очищению балансов банков от плохих долгов, увеличению доли оплаты затрат на ЖКУ, газ и электроэнергию, банкротство хронических должников, стимулирование реструктуризации предприятий, в том числе легализация безработицы.
 
Ничего подобного мы не видим. Совмин в новом составе мог бы действовать более решительно, но ему нужны реальные полномочия и четкая постановка рыночных задач.
 
Все эти факты доказывают, что резкое потепление отношения международных финансовых организаций и структур к Беларуси - это финансирование приглашения Беларуси к рыночным реформам. Очень дорогое приглашение получается. Деньги тратятся впустую. Время уходит. Терпение приближается к опасной черте. И иностранцам, и белорусскому бизнесу надоедают пустые обещания. Кризис бьет по карману здесь и сейчас, а предпринимателей продолжают кормить светлым будущим, доводя до них прогнозные показатели роста.
 
Политический аванс
 
МВФ - это не автономный финансовый кредитор. Решения о выделении Беларуси займов не могли быть приняты без согласия США и стран ЕС. Это аванс нашей стране как члену программы Восточного партнерства. Запад, в отличие от России, не будет ждать 15 лет, чтобы убедиться, что белорусские власти водят его за нос. Сегодня МВФ говорит: "Привлечение достаточных финансовых ресурсов от международного сообщества является необходимым условием успеха проводимых Беларусью реформ. В связи с этим официальные органы готовы принять экстренные меры в случае возникновения дефицита финансирования".
 
МВФ пока верит в готовность и решимость белорусских властей резко сокращать расходы бюджета, затягивать пояса и убеждать делать это банки, предприятия и население. Нам осталось недолго ждать, чтобы увидеть, насколько оправданы ожидания Фонда.
 
Совсем недавно эту организацию записывали чуть ли не во враги Беларуси. Сегодня МВФ находится в списке если не друзей, то надежных партнеров. Как изменится мнение белорусских властей после того, как Фонд начнет требовать реальных реформ и откажет в выделении очередного транша, остается только догадываться.
Ярослав Романчук