Харковец предложил Макею и оппозиции компромисс по НДС

Напомним, что в мае Минфин (письмо от 04.05.2009 № 05-1-б/52ДСП) предложил на рассмотрение правительства проект указа президента «О некоторых вопросах налогообложения».
В соответствии с этим проектом документа предлагалось уже с 1 июня 2009 года, во-первых, отменить сбор в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки.
Во-вторых, отменить местный налог с товаров в розничной торговле.
В- третьих, отменить, местные целевые сборы, уплачиваемые в размере, не превышающем 3% от прибыли, остающейся в распоряжении организации после налогообложения.
В-четвертых, снизить ставку налога на прибыль с 24% до 20%.
Для частичной компенсации выпадающих доходов бюджета Минфином было предложено увеличить ставку НДС с 18 до 20%. Правительство эту идею поддержало, полагая, что она создаст предпосылки для активизации частной предпринимательской активности в стране.
Но сразу же нашлись противники. И что удивительней всего негативное отношение к этому предложению было высказано практически в одном и том же тоне как со стороны Администрации президента, так и оппозиционных лидеров. Администрацию и его главу Владимира Макея испугало то, что увеличение ставки НДС в условиях нехватки собственных ресурсов приведет к росту кредиторской задолженности предприятий. Логика проста – чтобы взять деньги на уплату возросшего НДС им нужно обратиться в банки за кредитами, но кредиты очень дороги, поэтому увеличение НДС есть зло. Также возникли сомнения, что НДС ударит не по потребителю, а по производителю, работающему на внутренний рынок, снизив его рентабельность.
Андрей Харковец предложил новый вариант. По его словам, даже с учетом увеличения ставки НДС за счет отмены других налогов в распоряжении предприятий останется около 900 млрд. рублей. При этом министр признает, что повышение ставки НДС может привести к необходимости поиска дополнительных оборотных средств отдельными предприятиями. "Такая потребность существует, это безусловно, - отметил он. - И нам надо ответить на вопрос, где их взять. Минфин предложил несколько инструментов выхода из этой ситуации", -- передает его слова БЕЛТА .

Во-первых, отмена двух указанных налогов высвобождает ресурсы для предприятий. Но их может оказаться недостаточно для того, чтобы покрыть возрастающую ставку НДС. Поэтому вторым шагом является сокращение срока возврата НДС с 1 месяца до 5 дней. Кроме того, Минфином в ходе анализа было выявлено несколько групп предприятий, на которые решение по увеличению НДС оказывает разное влияние.

Первая группа - экспортеры. Для них это решение наиболее эффективно. Они имеют нулевую ставку по этому налогу. Вторая группа - предприятия, которые раньше имели льготы по уплате сбора в фонд поддержки производителей сельхозпродукции и фактически этот налог не уплачивали. Для них решение об отмене этого сбора не добавляет ресурсов. Для таких предприятий возникает проблема с пополнением оборотных средств. "Поэтому помимо сокращения срока возврата НДС мы предлагаем реализовать механизм рассрочки уплаты суммы повышенной ставки. В течение двух месяцев с момента возникновения потребности в таких ресурсах им будет предоставлена отсрочка и в течение четырех последующих месяцев - беспроцентная рассрочка платежа равными частями. Это неплохое решение, которое, по нашим расчетам, позволяет покрыть все возникающие вопросы в экономиках предприятий", - пояснил Андрей Харковец. Третья группа - предприятия, которые имеют очень высокую долю добавленной стоимости (парикмахерские, прачечные, химчистки и др.). Речь идет о небольшом бизнесе. "Мы предлагаем такие предприятия освободить от уплаты НДС", - пояснил он.

Сроки возврата НДС в Беларуси с 2010 года могут быть сокращены с одного месяца до пяти дней. По его словам, каждое предприятие получит право на зачет излишне уплаченного НДС из бюджета. Сегодня действует схема, по которой предприятию возвращают этот налог к зачету по истечении одного месяца, то есть государство в этот период пользуется теми ресурсами, которые могли бы работать на предприятие.

"Это элементы, требующие улучшения администрирования налога. Мы приняли решение, и это закреплено в проекте Особенной части Налогового кодекса, что возврат такого налога будет осуществляться в течение пяти дней с момента представления расчета, то есть возникновения потребности у предприятия в этих средствах", - пояснил Андрей Харковец. Он добавил, что такие сроки возврата - на уровне лучших примеров администрирования этого налога.