В Беларуси конкурсные документы для участия в процедуре госзакупок можно будет подавать в электронной форме
Источник материала: БелТА
13.01.2009 18:59
—
Новости Экономики
13 января, Минск /Наталья Вербитская - БЕЛТА/. В Беларуси с целью оперативности и удобства обработки информации при проведении госзакупок организации могут подавать конкурсные документы и предложения для участия в них в электронной форме. Эта возможность предусмотрена постановлением Совета Министров № 1987 "О некоторых вопросах осуществления государственных закупок", сообщили БЕЛТА в пресс-службе Министерства экономики.
Основным документом, утвержденным постановлением №1987, является положение о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупок на территории Беларуси. Положением принят ряд изменений в существовавший порядок проведения госзакупок, однако концептуального характера они не имеют.
Изменения, в частности, внесены в разновидности конкурсов. В целях проведения переговоров о снижении цен предложений со всеми участниками конкурса, а не только с победителем, предлагается использовать конкурс-редукцион, который может проводиться в форме электронных торгов. Создание конкурсных комиссий будет обязательным только при проведении конкурсов. При этом не исключается право заказчика (организатора, уполномоченной организации) использовать комиссии и для проведения иных видов процедур закупок.
Кроме того, несколько сужается область применения преференциальной поправки – теперь ее следует применять только при оценке конкурсных предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги) белорусского происхождения и произведенные организациями общественных объединений инвалидов в виде уменьшения цены таких предложений на 10%.
Согласно постановлению, организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся в процедуре санации, предоставляется право участвовать в процедурах закупок. Госорганы будут вправе определять перечень товаров (работ, услуг), при закупке которых подчиненные им организации обязаны предусматривать конкурсное обеспечение и (или) обеспечение исполнения договора.
Также изменен подход к определению даты отсчета срока для подготовки предложения (конкурсного, ценового). Такой датой становится дата размещения приглашения к участию в конкурсе (процедуре запроса ценовых предложений) на официальном сайте ИРУП "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
Скорректированы сроки проведения отдельных мероприятий. Например, если ранее срок внесения изменений в конкурсное приглашение не был установлен, то сейчас такой срок определен - за 15 дней до истечения срока подготовки предложения. Исключено регламентирование досудебного рассмотрения жалоб, поступающих в отношении решений и действий (бездействия) заказчиков при осуществлении госзакупок. Такие жалобы будут рассматриваться сейчас в общем порядке.
Постановлением № 1987 внесен и ряд других изменений в процедуру проведения госзакупок. Документ принят во исполнение указа № 618 "О государственных закупках в Республике Беларусь" от 17 ноября 2008 года. В постановлении отражены и реализованы поручения главы государства об утверждении положения о порядке выбора поставщика при осуществлении госзакупок, об определении порядка размещения годовых планов госзакупок, приглашений к участию в процедурах этих закупок и сведений о результатах таких процедур, об утверждении форм реестра договоров. Документом установлено требование о формировании заказчиками годовых планов госзакупок с учетом средств, выделенных им на государственные закупки, и решения Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, образованной постановлением Совета Министров № 382 от 20 марта 2003 года.
Постановлением № 1987 внесены изменения и дополнения в 15 постановлений Правительства и два признаны утратившими силу. Как отметили в Минэкономики, из числа корректируемых документов, следует обратить внимание на постановление Совмина № 1894 от 29 декабря 2007 года "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)". Данное постановление регламентировало порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств. 31 декабря 2008 года срок действия этого порядка истек, и постановление в этой части признано утратившим силу. Порядок таких закупок субъектам хозяйствования следует определить самостоятельно, если это не будет сделано вышестоящими органами, в подчинении (составе) которых они находятся.
Постановление № 1987 вступит в силу 19 января 2009 года. Ранее начатые процедуры государственных закупок должны быть завершены в соответствии с действовавшим законодательством в этой области, то есть указом № 529 от 25 августа 2006 года "О государственных закупках".
Основным документом, утвержденным постановлением №1987, является положение о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении госзакупок на территории Беларуси. Положением принят ряд изменений в существовавший порядок проведения госзакупок, однако концептуального характера они не имеют.
Изменения, в частности, внесены в разновидности конкурсов. В целях проведения переговоров о снижении цен предложений со всеми участниками конкурса, а не только с победителем, предлагается использовать конкурс-редукцион, который может проводиться в форме электронных торгов. Создание конкурсных комиссий будет обязательным только при проведении конкурсов. При этом не исключается право заказчика (организатора, уполномоченной организации) использовать комиссии и для проведения иных видов процедур закупок.
Кроме того, несколько сужается область применения преференциальной поправки – теперь ее следует применять только при оценке конкурсных предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги) белорусского происхождения и произведенные организациями общественных объединений инвалидов в виде уменьшения цены таких предложений на 10%.
Согласно постановлению, организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся в процедуре санации, предоставляется право участвовать в процедурах закупок. Госорганы будут вправе определять перечень товаров (работ, услуг), при закупке которых подчиненные им организации обязаны предусматривать конкурсное обеспечение и (или) обеспечение исполнения договора.
Также изменен подход к определению даты отсчета срока для подготовки предложения (конкурсного, ценового). Такой датой становится дата размещения приглашения к участию в конкурсе (процедуре запроса ценовых предложений) на официальном сайте ИРУП "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
Скорректированы сроки проведения отдельных мероприятий. Например, если ранее срок внесения изменений в конкурсное приглашение не был установлен, то сейчас такой срок определен - за 15 дней до истечения срока подготовки предложения. Исключено регламентирование досудебного рассмотрения жалоб, поступающих в отношении решений и действий (бездействия) заказчиков при осуществлении госзакупок. Такие жалобы будут рассматриваться сейчас в общем порядке.
Постановлением № 1987 внесен и ряд других изменений в процедуру проведения госзакупок. Документ принят во исполнение указа № 618 "О государственных закупках в Республике Беларусь" от 17 ноября 2008 года. В постановлении отражены и реализованы поручения главы государства об утверждении положения о порядке выбора поставщика при осуществлении госзакупок, об определении порядка размещения годовых планов госзакупок, приглашений к участию в процедурах этих закупок и сведений о результатах таких процедур, об утверждении форм реестра договоров. Документом установлено требование о формировании заказчиками годовых планов госзакупок с учетом средств, выделенных им на государственные закупки, и решения Комиссии по повышению конкурентоспособности экономики, образованной постановлением Совета Министров № 382 от 20 марта 2003 года.
Постановлением № 1987 внесены изменения и дополнения в 15 постановлений Правительства и два признаны утратившими силу. Как отметили в Минэкономики, из числа корректируемых документов, следует обратить внимание на постановление Совмина № 1894 от 29 декабря 2007 года "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг)". Данное постановление регламентировало порядок закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств. 31 декабря 2008 года срок действия этого порядка истек, и постановление в этой части признано утратившим силу. Порядок таких закупок субъектам хозяйствования следует определить самостоятельно, если это не будет сделано вышестоящими органами, в подчинении (составе) которых они находятся.
Постановление № 1987 вступит в силу 19 января 2009 года. Ранее начатые процедуры государственных закупок должны быть завершены в соответствии с действовавшим законодательством в этой области, то есть указом № 529 от 25 августа 2006 года "О государственных закупках".
БелТА (оригинал новости)