Единый подход к проведению аттестации рабочих мест для определения права работников на компенсации установлен в Беларуси
Источник материала: БелТА
25.02.2008 18:11
—
Новости Экономики
25 февраля, Минск /Елена Прус - БЕЛТА/. В Беларуси установлен единый подход к оценке условий труда и проведению аттестации для определения права работников на компенсации по ее результатам. Соответствующее решение содержится в постановлении Совета Министров от 22 февраля 2008 года №253 "Об аттестации рабочих мест по условиям труда".
Документ подготовлен Министерством труда и социальной защиты с участием заинтересованных в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие со статьями 2 и 3 закона "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь". Постановление направлено на улучшение охраны труда работников и обеспечит соответствие объемов и видов предоставляемых им компенсаций фактическому состоянию условий труда на конкретных рабочих местах.
Комментируя по просьбе корреспондента БЕЛТА документ, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты Леонид Гракович отметил, что в организациях Беларуси аттестация рабочих мест по условиям труда проводится с 1992 года. Он уточнил, что ранее оценка условий труда при аттестации осуществлялась по бальной системе, а органы государственного санитарного надзора оценивают условия труда на основании санитарных правил и норм по классам (степени) вредности и опасности.
"По действовавшему законодательству результатами аттестации подтверждалось право работника на досрочную пенсию и доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, - сказал собеседник. - Другие виды компенсаций предоставлялись на основании списков или перечней вне зависимости от фактического состояния условий труда на конкретном рабочем месте". Кстати, различные виды компенсаций (речь идет о дополнительном отпуске, сокращенной продолжительности рабочего времени, оплате труда в повышенном размере, досрочных пенсиях) в Беларуси получают свыше 600 тыс. работников.
До настоящего времени дополнительный отпуск и сокращенная продолжительность рабочего времени за "вредную" работу предоставлялись в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск. Статьей 2 новой редакции Трудового кодекса установлена норма, согласно которой они должны предоставляться работникам по результатам аттестации. В связи с этим, в отличие от ранее действовавшего законодательства, постановлением устанавливается единый подход к оценке условий труда и проведению аттестации для определения права работников на компенсации по ее результатам: пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск и сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
В связи с тем, что гигиенические нормативы установлены с учетом 8-часового рабочего дня (смены), кроме особых случаев, предусмотренных в соответствующих технических нормативных правовых актах, все виды указанных в постановлении компенсаций по условиям труда будут предоставляться работникам, занятым с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день (выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80% от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством).
В целях повышения эффективности применения результатов аттестации для улучшения условий труда работников предусмотрена разработка нанимателями соответствующего плана мероприятий и предоставления его в органы госэкспертизы условий труда для контроля за их реализацией.
В соответствии с законом аттестация для определения права на дополнительный отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда должна быть проведена до 31 декабря нынешнего года, подчеркнул Леонид Гракович.
В организациях республики 52,4% рабочих мест работников, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенную продолжительность рабочего времени, аттестованы. Затраты на проведение в 2008 году аттестации на остальных рабочих местах в целом по республике составят примерно Br15 млрд. Для уменьшения расходов нанимателей на проведение в 2008 году аттестации разрешается использование оформленных в соответствии с законодательством протоколов инструментальных замеров факторов производственной среды, выполненных в 2004-2007 годах при проведении аттестации или гигиенической оценки условий труда. Это позволит сократить затраты на проведение аттестации примерно на 65%.
По словам специалиста, постановлением правительства предусматривается переходный период. Если по результатам аттестации, проведенной в 2008 году, не подтверждены условия труда (за исключением случаев изменения условий труда в связи с заменой либо модернизацией производственного оборудования, заменой сырья и материалов, изменения технологического процесса), дававшие ранее работнику право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, или произошло уменьшение этих компенсаций, то они предоставляются на прежних условиях до истечения срока действия результатов предыдущей аттестации. При этом такой подход не повлечет дополнительных расходов на предоставление названных видов компенсаций, так как они будут осуществляться в рамках сложившейся системы выплат и запланированных ассигнований на эти цели, резюмировал собеседник.
Документ подготовлен Министерством труда и социальной защиты с участием заинтересованных в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие со статьями 2 и 3 закона "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь". Постановление направлено на улучшение охраны труда работников и обеспечит соответствие объемов и видов предоставляемых им компенсаций фактическому состоянию условий труда на конкретных рабочих местах.
Комментируя по просьбе корреспондента БЕЛТА документ, начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты Леонид Гракович отметил, что в организациях Беларуси аттестация рабочих мест по условиям труда проводится с 1992 года. Он уточнил, что ранее оценка условий труда при аттестации осуществлялась по бальной системе, а органы государственного санитарного надзора оценивают условия труда на основании санитарных правил и норм по классам (степени) вредности и опасности.
"По действовавшему законодательству результатами аттестации подтверждалось право работника на досрочную пенсию и доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, - сказал собеседник. - Другие виды компенсаций предоставлялись на основании списков или перечней вне зависимости от фактического состояния условий труда на конкретном рабочем месте". Кстати, различные виды компенсаций (речь идет о дополнительном отпуске, сокращенной продолжительности рабочего времени, оплате труда в повышенном размере, досрочных пенсиях) в Беларуси получают свыше 600 тыс. работников.
До настоящего времени дополнительный отпуск и сокращенная продолжительность рабочего времени за "вредную" работу предоставлялись в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск. Статьей 2 новой редакции Трудового кодекса установлена норма, согласно которой они должны предоставляться работникам по результатам аттестации. В связи с этим, в отличие от ранее действовавшего законодательства, постановлением устанавливается единый подход к оценке условий труда и проведению аттестации для определения права работников на компенсации по ее результатам: пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, дополнительный отпуск и сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в повышенном размере путем установления доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
В связи с тем, что гигиенические нормативы установлены с учетом 8-часового рабочего дня (смены), кроме особых случаев, предусмотренных в соответствующих технических нормативных правовых актах, все виды указанных в постановлении компенсаций по условиям труда будут предоставляться работникам, занятым с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день (выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80% от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством).
В целях повышения эффективности применения результатов аттестации для улучшения условий труда работников предусмотрена разработка нанимателями соответствующего плана мероприятий и предоставления его в органы госэкспертизы условий труда для контроля за их реализацией.
В соответствии с законом аттестация для определения права на дополнительный отпуск, сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда должна быть проведена до 31 декабря нынешнего года, подчеркнул Леонид Гракович.
В организациях республики 52,4% рабочих мест работников, имеющих право на дополнительный отпуск и сокращенную продолжительность рабочего времени, аттестованы. Затраты на проведение в 2008 году аттестации на остальных рабочих местах в целом по республике составят примерно Br15 млрд. Для уменьшения расходов нанимателей на проведение в 2008 году аттестации разрешается использование оформленных в соответствии с законодательством протоколов инструментальных замеров факторов производственной среды, выполненных в 2004-2007 годах при проведении аттестации или гигиенической оценки условий труда. Это позволит сократить затраты на проведение аттестации примерно на 65%.
По словам специалиста, постановлением правительства предусматривается переходный период. Если по результатам аттестации, проведенной в 2008 году, не подтверждены условия труда (за исключением случаев изменения условий труда в связи с заменой либо модернизацией производственного оборудования, заменой сырья и материалов, изменения технологического процесса), дававшие ранее работнику право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, доплату за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, или произошло уменьшение этих компенсаций, то они предоставляются на прежних условиях до истечения срока действия результатов предыдущей аттестации. При этом такой подход не повлечет дополнительных расходов на предоставление названных видов компенсаций, так как они будут осуществляться в рамках сложившейся системы выплат и запланированных ассигнований на эти цели, резюмировал собеседник.
БелТА (оригинал новости)