Дураки на дорогах: как спастись от пьяных водителей?
10.10.2011 16:01
—
Новости Авто
Дураки на дорогах: как спастись от пьяных водителей?

Выпил – сел за руль. Иногда при этом даже забыл водительское удостоверение прихватить, или вовсе никогда прав на вождение автомобиля не имел. А потом стал одним из виновников печальной статистики. По информации УГАИ МВД, за девять месяцев нынешнего года по вине нетрезвых водителей произошло 609 ДТП, в которых погибло 140 человек и еще 713 получили травмы различной тяжести. Всего с начала года на дорогах страны задержали свыше 40 тысяч нетрезвых водителей, причем из них более 4 тысяч были задержаны повторно в течение года. Мы пытались разобраться, отчего эти люди не боятся наказания – может, оно не слишком пугающее? Или вовсе - не в наказании дело?
От вина виноватые
Что угрожает сегодня человеку, впервые севшему за руль в нетрезвом состоянии? Во-первых, статья 18.16 Кодекса РБ об административных правонарушениях. По ней нарушителю полагается штраф размером до 35 базовых величин, с лишением права управления сроком на 3 года. Если пьяный водитель ехал еще и без прав, то величина штрафа возрастает до 45 базовых.
Если водитель, привлекавшийся к административной ответственности, попадается в течение года на глаза сотрудникам ГАИ пьяным еще раз, то наказывают его уже по части первой статьи 317 прим. Уголовного кодекса. Грозит: лишение прав со штрафом, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев.
Каждый последующий раз пьяный водитель наказывается по более строгой части второй статьи 317 прим. УК РБ – штрафом от 300 до 1000 базовых величин, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением (либо лишением) свободы на срок до двух лет.
- Хотелось бы объяснить тем, кто уже был приговором суда лишен права управления и все равно садится за руль. Несмотря на то, что вы трезвы, не надейтесь на административную ответственность – судить вас будут снова по УК, но уже по статье 417, за неисполнение приговора суда, - обращает внимание на нюансы старший инспектор по особым поручениям УГАИ МВД Беларуси Анна Банадык.
Стоит заметить, что водители, которые совершили ДТП в состоянии алкогольного опьянения, и при этом кто-то пострадал, осуждаются по статье 317, которая подразумевает и более серьезные наказания.
Старший прокурор отдела по надзору за дознанием Генпрокуратуры Андрей Сербун поделился с корреспондентом TUT.BY сведениями о том, к каким наказаниям белорусские суды приговаривают пьяных водителей чаще всего. Так, за первое полугодие нынешнего года по части первой статьи 317 прим УК РБ были осуждены 1574 человека. Из них к штрафу приговорили 56, к лишению права на вождение - 1209, к исправительным работам до года – 65, свыше года – 137, к аресту – 104 человека. Несмотря на существование более строгих мер, как видим, самым популярным наказанием является все-таки лишение права управлять автомобилем.
По части второй статьи 317 прим. за то же время осудили 428 человек, из них оштрафованы 6, лишены права на вождение – 107, отправлены на исправительные работы – 67, арестованы – 116, приговорены к ограничению свободы с направлением в исправительные учреждения – 32, без направления – 58 человек.
Из этих данных вполне можно сделать вывод, что пока серьезно наказывают лишь тех любителей выпить, кто на дороге уже успел стать рецидивистом.
В то же время зафиксирован рост случаев повторных задержаний. За 8 месяцев этого года задержано 3345 водителей, повторно управлявших транспортным средством в нетрезвом состоянии, а это на 152 человека больше, чем за такой же период прошлого года.
Начальник отдела по надзору за дознанием Генпрокуратуры Салауди Магамадов связывает рост цифр не с тем, "что водители стали пить больше", а с тем, что "органы внутренних дел более серьезно стали относиться к проблеме пресечения действий таких водителей. Стал вестись более строгий контроль за соблюдением правил дорожного движения".
Действительно, в августе прокуроры городов и районов Беларуси начали проверку исполнения судебных приговоров в отношении нетрезвых водителей. Отмечалось: несмотря на то, что пьяных водителей стали привлекать к ответственности активнее, имеют место и необоснованные отказы в возбуждении уголовных дел, и неполнота доследственных проверок и другие нарушения.
Может быть, именно такие причины дали возможность минчанке, 16 раз попадавшей в поле зрения сотрудников ГАИ, оставаться фактически безнаказанной? Ведь, согласитесь, вызывает недоумение, что в абсолютном большинстве случаев минчанка отделывалась штрафами. Для того, кого не исправило и ограничение свободы, штрафы и впрямь слишком слабый аргумент.
Кстати, 11 октября в Минске пройдет повторное слушание по делу пьяного водителя, который сбил женщину и скрылся с места происшествия. Женщина скончалась в больнице, а водителя нашли - оказалось, что он уже был лишен прав управления за вождение в нетрезвом состоянии. На первом слушании водителю присудили штраф и три года заключения. Однако преступник хочет обжаловать приговор, считая его слишком суровым...
Конфискация как способ
"Пьяный водитель без прав вылетел с МКАД", "В Горках нетрезвый водитель попал в котлован", "Пьяный белорусский дипломат разбил в Вильнюсе три автомобиля"… И это только несколько заголовков участившихся новостей о том, насколько опасным орудием может стать автомобиль под управлением нетрезвого человека.
Разговоры о том, что существующих мер наказания пьяных водителей недостаточно, ведутся очень давно. В частности, бывший генпрокурор Беларуси Григорий Василевич был ярым сторонником конфискации транспортных средств у пьяных водителей. Однако он еще в 2008 году сетовал на то, что "к сожалению, эта мера не нашла полного понимания у наших законодателей". По словам Василевича, смущают законодателей те авто, за руль которых садятся по доверенности (таких в 2008 году насчитывалось 15%), однако мнение самого Генпрокурора сводилось к тому, что "эта проблема достаточно просто решается в юридическом плане".
Выступало за конфискацию автомобилей и МВД. В мае 2009 года тогда еще исполнявший обязанности главы МВД Анатолий Кулешов сообщал, что его ведомство направило в Генпрокуратуру письмо с инициативой конфискации автомобилей у водителей, задержанных в нетрезвом состоянии дважды за год.
Однако Генпрокуратура и в этом году заявляет, что "по конфискации вопрос на стадии обсуждения". Меж тем еще в июле этого года Александр Лукашенко дал поручение Григорию Василевичу внести предложения по ужесточению ответственности за вождение авто в нетрезвом виде. Понятно, что генпрокурор нынче новый, но поручение-то осталось. И еще: тогда же Генпрокуратура пообещала изучить общественное мнение по этому вопросу на своем сайте. Нами обещанной активности пока не замечено.
Одна сторона общей проблемы
Зато общественное мнение изучил TUT.BY. Вопрос на нашем форуме "Как наказывать нетрезвых водителей?" вызвал бурное обсуждение.
В большинстве своем пользователи критически настроены к пьяным за рулем, причем многие в сердцах предлагают применять к ним самые жесткие меры. Некоторые предлагают направлять нарушителей в травматологии на исправительные работы: "Уверена, что там есть работа для неквалифицированного персонала: утки-полы мыть хотя бы. Там же хватает жертв автоаварий, а многие из тех аварий с участием пьяного водителя", - пишет Клавдия. S_serg предложил решить проблему с помощью алкотестера, блокирующего двигатель в случае превышения допустимой нормы, а также внести его в список проверок при гостехосмотре. "Не про эту страну - у нас спидометры ломают... неужто алкотестер не обманут...", - не верит в высказанную идею gore_ua. Многие выступают за то, чтобы для "непонятливых" наказание ужесточалось с каждым следующим нарушением. Mad_fox даже формулу предлагает: "Если до 1 промилле: 1-й раз – штраф, 2-й раз - еще крупнее штраф, 3-й раз - штраф + сажать (не условно, а именно сажать, потому как 3-й раз за год - это уже не случайность. Если больше 1 промилле - штраф + сажать из расчета 1год + 1год*П, где П - количество промилле. А за вождение без прав - еще и сверху бонус добавить". Sasha пишет, что неплохо бы у нарушителей автомобили забирать: "управление ТС в нетрезвом виде - конфискация авто на 3 года, повторно конфискация авто насовсем в пользу государства и срок". Однако, порассуждав, многие пользователи сходятся во мнении о том, что нет наказания лучше, чем лишение свободы: "За вождение повторно в нетрезвом виде только тюрьма, и без условного. А количество промилле будет показывать, на какой срок. Остальное - полумеры. Заберут машину, возьмет у другого, угонит. Без прав у нас и так каждый пятый ездит. Штрафы могут и не платить, если имущества нет", - считает Sui.
Такой же вопрос мы задали и автоэкспертам. К примеру, эксперт-автотехник, а в прошлом – старший следователь по особо важным делам отдела дорожно-транспортных происшествий следственного комитета МВД Александр Коноплицкий, считает, что введение конфискации автомобилей принесет больше проблем, чем пользы.
- Я сторонник этой меры только в том случае, если ее будут применять в отношении пьяных водителей, которые едут за рулем своей машины. Ведь ни в коем случае не должен страдать тот, кто дает личный автомобиль трезвому человеку. Но и те меры, которые есть сегодня, недостаточны. Например, лишение прав – это бред. Допустим, у меня забрали права. От этого что – я перестал существовать? Или мои навыки по управлению автомобилем куда-то исчезли? Человек может и без прав выпить, сесть за руль, и выехать на дорогу. Нужно, чтобы наказание четко зависело от того, что вы натворили. Так, если это просто вождение в нетрезвом состоянии – то штраф один. Если при этом есть еще какое-то нарушение – штраф другой. За небольшое ДТП – к примеру, тюремное заключение, на месяц, второй раз – на пару. Дальше – больше. Вот в этом есть смысл.
А вот председатель правления Белорусской ассоциации экспертов и сюрвееров на транспорте Юрий Важник считает, что должно бы хватить и тех мер, что у нас уже есть.
- Жесткость наказаний не является панацеей. Потому что, когда человек совершает нарушение, садится пьяным за руль, у него в голове картина наказания вряд ли рисуется. Да, анализ дорожно-транспортных происшествий в прошлом году дает большую долю погибших в связи с алкоголем, но это следствие нашей общей проблемы. Без реальных, серьезных, направленных, последовательных мер по деалкоголизации страны, ничего серьезного не достигнешь. А то пока получается, что одной рукой мы наливаем, а другой – бьем по голове.